蘇信用辦〔2016〕47號
江蘇省社會法人信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫
信用修復(fù)辦法(試行)
第一章 總則
第一條為進(jìn)一步完善失信懲戒機(jī)制,重塑社會法人信用,鼓勵(lì)失信社會法人不斷完善自身信用,依法履行社會誠信義務(wù),規(guī)范省級社會法人信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫失信記錄的信用修復(fù)工作,按照《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2016〕33號)以及省政府辦公廳《江蘇省社會法人失信懲戒辦法(試行)》(蘇政辦發(fā)〔2013〕99號),特制訂本辦法。
第二條信用修復(fù)是指社會法人在一定期限內(nèi)主動(dòng)糾正其因非主觀故意因素導(dǎo)致的失信行為,按照一定條件,經(jīng)規(guī)定程序,獲準(zhǔn)停用或縮短失信行為記錄使用期限,重建信用的過程。
第三條本辦法所指的失信記錄是指被江蘇省社會法人信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫記錄的失信信息(包括失信“黑名單”信息)。信用修復(fù)根據(jù)信息報(bào)送渠道實(shí)施,對省有關(guān)部門和單位報(bào)送的失信記錄,由省有關(guān)部門和單位組織本系統(tǒng)相關(guān)部門實(shí)施信用修復(fù)工作;對省轄市信用辦報(bào)送的失信記錄,由省轄市信用辦組織市級或縣區(qū)有關(guān)部門實(shí)施信用修復(fù)工作。
第四條本辦法所指的信用修復(fù)機(jī)構(gòu)是指依法對社會法人的違法行為作出行政處罰的行政主管部門、作出判決的司法機(jī)關(guān)。
第五條信用修復(fù)申請是指存在失信記錄的社會法人向信用修復(fù)機(jī)構(gòu)提出停用失信記錄或縮短失信行為記錄使用期限的請求。信用修復(fù)申請人包括事業(yè)單位、企業(yè)、個(gè)體工商戶、民非、社團(tuán)等社會法人。
第二章 信用修復(fù)條件
第六條 信用修復(fù)必須符合下列條件:
(一)已對失信行為進(jìn)行了糾正,并取得明顯成效,該失信行為的不良社會影響已基本消除。
(二)該失信行為自糾正之日起,1年內(nèi)未再發(fā)生同類失信行為。
第七條 有下列情形之一的,不得予以信用修復(fù):
(一)1年內(nèi)有嚴(yán)重失信行為的,或1年內(nèi)有3次及以上較重失信行為的。
(二)企業(yè)已進(jìn)入破產(chǎn)程序的。
(三)距離上一次信用修復(fù)時(shí)間不到1年的。
(四)5年內(nèi)信用修復(fù)累計(jì)滿2次的。
(五)5年內(nèi)同一類失信行為已修復(fù)1次的。
(六)社會法人接到信用提醒后無故不糾正相關(guān)失信行為或者無故不參加約談、約談事項(xiàng)不落實(shí),經(jīng)督促后仍不履行的。
(七)省、市、縣有關(guān)部門依法依規(guī)認(rèn)為存在不能實(shí)施信用修復(fù)的其他失信行為。
第三章 信用修復(fù)程序
第八條信用修復(fù)程序如下:
(一)提出申請。申請人向信用修復(fù)機(jī)構(gòu)提出書面信用修復(fù)申請(申請表見附件1),并提交由江蘇省公共信用信息查詢服務(wù)平臺1個(gè)月內(nèi)出具的《江蘇省社會法人信用信息查詢報(bào)告》。
(二)受理申請。信用修復(fù)機(jī)構(gòu)根據(jù)申請人實(shí)際情況,結(jié)合《江蘇省社會法人信用信息查詢報(bào)告》,作出是否同意受理的決定。如果有第七條情形出現(xiàn)的,則不予受理。
(三)提出修復(fù)意見。決定受理的,由信用修復(fù)機(jī)構(gòu)根據(jù)申請人整改情況及管理要求,提出修復(fù)意見。
(四)公示。同意信用修復(fù)的,信用修復(fù)機(jī)構(gòu)在互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示期限為5個(gè)工作日。公示期間,有社會法人或自然人提出異議的,信用修復(fù)機(jī)構(gòu)重新審定申請人失信行為及評估整改情況并提出修復(fù)意見。
(五)數(shù)據(jù)處理。公示期間無異議的,公示結(jié)束后,信用修復(fù)機(jī)構(gòu)將信用修復(fù)信息納入本單位信息系統(tǒng),同時(shí)按照信用信息報(bào)送渠道逐級報(bào)送至江蘇省社會法人信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,并向省公共信用信息中心提供《信用修復(fù)決定書》(見附件2)。省公共信用信息中心自收到《信用修復(fù)決定書》之日起3個(gè)工作日內(nèi)完成數(shù)據(jù)處理。
第九條失信信息修復(fù)期間,應(yīng)在該信息上打上標(biāo)識,不影響其公示與處理。
第四章 數(shù)據(jù)、資料管理
第十條信用修復(fù)機(jī)構(gòu)明確專人管理信用修復(fù)記錄處理檔案。將申請表、相關(guān)申請材料、有關(guān)工作文件的原件和復(fù)印件等編號存檔備查。
第十一條省公共信用信息中心明確專人管理信用修復(fù)記錄處理檔案,建立信用修復(fù)臺賬,將《信用修復(fù)決定書》等材料編號存檔備查。
第五章 責(zé)任監(jiān)督
第十二條相關(guān)社會法人和自然人,在辦理信用修復(fù)過程中,未真實(shí)反映情況,造成修復(fù)失當(dāng)?shù)?,將作為社會法人和自然人的失信記錄,錄入到省社會法人和自然人信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,并列入黑名單,在誠信江蘇網(wǎng)和相關(guān)公眾媒體公開。
第六章 附則
第十三條本辦法由省社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十四條市級社會法人信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫信用修復(fù)工作可參照本辦法執(zhí)行。
第十五條本辦法自2016年8月13日發(fā)布實(shí)施。
附件:
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