“一刀切”“走過場(chǎng)”“千人一面”……曾幾何時(shí)，這樣的干部考核消極現(xiàn)象在一些地方和部門時(shí)有出現(xiàn)，其廣受詬病的同時(shí)，也成為有關(guān)部門一直著力破解的現(xiàn)實(shí)課題。在中辦日前印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》中，人們強(qiáng)烈感受到改革的決心：“適應(yīng)新時(shí)代新任務(wù)新要求，完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，切實(shí)解決干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣的問題。”這為新時(shí)代的干部考核工作立了標(biāo)、定了向。

 干部考核是根“指揮棒”。“指揮棒”用得好，激勵(lì)鞭策，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，能夠調(diào)動(dòng)干部的積極性和主動(dòng)性，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力與活力。一定意義上說，“考什么”決定了“干什么”，“怎么考”左右著“怎么干”?？茖W(xué)有效的考核，是大膽選用干部、堅(jiān)決調(diào)整干部的重要手段，也是激勵(lì)、約束干部的重要依據(jù)。

 從《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作暫行規(guī)定》，到《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的意見》以及若干個(gè)考核辦法，再到《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)干部德的考核意見》……這些年，干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制在實(shí)踐中不斷探索，取得了一定成效。黨的十九大提出，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，建立激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，旗幟鮮明為那些敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。新時(shí)代要有新氣象新作為，干部考核工作亟須制定新的更高層級(jí)的黨內(nèi)法規(guī)作為制度支撐。因此，《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》明確提出，“制定出臺(tái)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例，改進(jìn)年度考核，推進(jìn)平時(shí)考核，構(gòu)建完整的干部考核工作制度體系。”

 知事識(shí)人，歷來不易，正所謂“操千曲而后曉聲，觀千劍而后識(shí)器”。如何考準(zhǔn)考實(shí)干部政績(jī)，是個(gè)難點(diǎn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要改進(jìn)考核方法手段，既看發(fā)展又看基礎(chǔ)，既看顯績(jī)又看潛績(jī)，把民生改善、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實(shí)績(jī)作為重要考核內(nèi)容，再也不能簡(jiǎn)單以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率來論英雄了。

 改進(jìn)年度考核，重在一個(gè)“準(zhǔn)”字。這對(duì)考核內(nèi)容的設(shè)置與考核方式的設(shè)計(jì)都提出了更高的要求。貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的情況，無疑是考核的重點(diǎn)。按照精準(zhǔn)化、差異化的要求，對(duì)不同地區(qū)、不同層級(jí)、不同崗位的干部應(yīng)分別提出考核指標(biāo)，既考出顯績(jī)又考出潛績(jī)，干什么就考什么，既考出共性又考出個(gè)性，防止“上下一般粗”“左右一個(gè)樣”。

 推進(jìn)平時(shí)考核，貴在一個(gè)“常”字。干部實(shí)績(jī)創(chuàng)造在哪里，干部考核就應(yīng)跟蹤到哪里，隨時(shí)掌握干部的“活情況”“新變化”。只有經(jīng)常性、近距離、有原則地接觸干部，才能發(fā)現(xiàn)知重負(fù)重、善為敢為、素質(zhì)過硬的好干部，避免對(duì)黨和人民有貢獻(xiàn)的人才受冷落、被埋沒。

 “考”是基礎(chǔ)，“用”是關(guān)鍵。考核結(jié)果重在運(yùn)用，只有真正“用”起來，才能發(fā)揮作用、體現(xiàn)價(jià)值、得到檢驗(yàn)，不能“考時(shí)雷聲大、用時(shí)雨點(diǎn)小”。針對(duì)現(xiàn)實(shí)中考核評(píng)價(jià)結(jié)果束之高閣、缺乏剛性和考用脫節(jié)等問題，必須強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)結(jié)果的綜合運(yùn)用，形成激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)的機(jī)制，真正使考核結(jié)果與干部的選拔任用、評(píng)先評(píng)獎(jiǎng)、治庸治懶、問責(zé)追責(zé)、能上能下等掛起鉤來，讓干部考核由“軟指標(biāo)”變成“硬杠杠”。

 用好干部考核這根“指揮棒”，增強(qiáng)考核的科學(xué)性針對(duì)性可操作性，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確政績(jī)觀，引導(dǎo)廣大干部貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，就會(huì)有更多改革攻堅(jiān)的促進(jìn)派、實(shí)干家冒出來，凝聚形成新時(shí)代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2018年06月05日 17 版）