江陰信用+建筑市場：7個項目被批評，7個項目被表揚 發(fā)布時間：2018/09/29

為進一步規(guī)范我市建筑市場秩序，不斷提升工程質(zhì)量安全水平，根據(jù)住建部、省住建廳的要求， 2018年7月，住建局對江陰市行政區(qū)域范圍內(nèi)所有在建房屋建筑及市政工程開展綜合執(zhí)法抽查，重點檢查參建各方責(zé)任主體市場行為、工程質(zhì)量和安全文明施工管理等。

基本情況

本次綜合執(zhí)法檢查在建工程111個（其中包括市政項目12個），共發(fā)出局部停工通知書3份，質(zhì)量和安全類整改通知書61份，不良行為扣分通知書4份，對12個單位進行了行政處罰。

各參建主體能遵守建設(shè)法律、法規(guī)，認真履行法定建設(shè)程序，依法辦理工程報建、招標投標、施工圖審查、質(zhì)量、安全監(jiān)督和施工許可手續(xù)，未發(fā)現(xiàn)存在超越資質(zhì)等級承攬業(yè)務(wù)的情況。部分施工現(xiàn)場質(zhì)量安全保證體系能夠建立落實；專項施工方案能按照程序進行審批；工序報驗、原材料構(gòu)配件等進場見證取樣送檢資料基本齊全；作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)及交底有臺賬可查；危險性較大分部分項工程專項方案的編制和論證資料基本齊全。

存在的主要問題

一、市場行為方面

1、部分項目監(jiān)理、施工單位關(guān)鍵崗位人員缺崗，未認真落實相關(guān)質(zhì)量、安全管理制度，相應(yīng)檢查驗收記錄缺失。

2、部分項目農(nóng)民工用工管理未按規(guī)定落實實名制管理制度，用工管理混亂，未按規(guī)定使用計酬手冊；部分項目農(nóng)民工學(xué)校未按規(guī)定設(shè)置及展開工作。

二、工程實體質(zhì)量方面

1、個別項目存在隨意變更、甚至重大變更未審圖情況。

2、個別施工單位對住宅工程質(zhì)量通病防治概念模糊，方案執(zhí)行不夠到位；部分項目砌體砂漿飽滿度差、構(gòu)造柱等混凝土觀感質(zhì)量一般。

3、部分施工單位規(guī)范化程度低，違反操作規(guī)程、標準圖集配置缺失；原材料進場驗收手續(xù)，檢驗報告、復(fù)試報告、材料報驗審批手續(xù)，檢驗批、隱蔽工程資料等有待完善。

三、工程施工安全方面

1、部分企業(yè)安全隱患排查治理情況欠缺，表現(xiàn)為沒有進行隱患排查或者隱患排查后閉合不到位；安全生產(chǎn)管理臺賬不齊全或部分項目未建立；開展安全生產(chǎn)教育情況落實不到位；危險性較大分部分項工程安全管理措施落實不到位。仍有個別項目存在危大工程專項方案未論證已開工建設(shè)情況。

2、大型起重機械保養(yǎng)不及時，日常檢查不到位。臨時用電線路敷設(shè)不規(guī)范，私拉亂接、接零保護與接地保護系統(tǒng)混用。部分企業(yè)建筑物內(nèi)臨邊洞口特別是通風(fēng)井口、電梯井口等部位防護未定型化、標準化。

3、部分企業(yè)未將揚塵控制納入承發(fā)包合同管理，現(xiàn)場進出入口未設(shè)置揚塵專項整治公示牌，施工現(xiàn)場易產(chǎn)生揚塵的建筑材料、建筑垃圾、渣土等未采取遮蓋、灑水等防塵措施；運輸車進出場未沖洗干凈，車輪車身帶泥上路，沖洗平臺未有效利用。

四、工程監(jiān)理單位方面

1、部分監(jiān)理企業(yè)現(xiàn)場管理人員對發(fā)現(xiàn)的問題沒有嚴格督促整改，跟蹤和復(fù)查措施不到位不完善。

2、部分監(jiān)理企業(yè)人員配備不齊，工地備案人員不在崗。

3、部分監(jiān)理規(guī)劃、細則針對性不強，無質(zhì)量平行檢查方案；項目監(jiān)理部相關(guān)管理制度未上墻；不少監(jiān)理單位監(jiān)理日記內(nèi)容過于簡單，旁站記錄不齊全，部分監(jiān)理對原材料進場驗收把關(guān)不嚴，質(zhì)保資料缺失。

結(jié)果通報

對綜合評定較好的7個項目通報表揚，對綜合評定較差的7個項目通報批評。

通報表揚項目名單

 通報批評項目名單

備注：這次全市所有在建房屋建筑及市政工程大檢查，全面實施量化考核，實時打分，結(jié)果將計入年度信用考評分。

當前，針對本次執(zhí)法檢查提出的問題與隱患，相關(guān)項目參建各方主體正在組織全面排查與整改。住建局將繼續(xù)加強監(jiān)管，跟蹤整改實效。

通過綜合執(zhí)法檢查行動，促進各個在建工程的各方責(zé)任主體依法履行職責(zé)、規(guī)范建設(shè)行為，全面提升各責(zé)任主體的質(zhì)量安全意識、信用意識，確保工程質(zhì)量和人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保建筑市場良好秩序，確保建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。