第一章  總  則

第一條  為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕49號(hào)）、《省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)全省技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇政發(fā)〔2018〕73號(hào)）、省政府辦公廳《加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案》（蘇政辦發(fā)〔2015〕126號(hào)）和江陰市人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)全市技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（澄政發(fā)〔2018〕107號(hào)）的有關(guān)要求，大力培育和發(fā)展我市技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊(duì)伍和技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)，加快建立與完善我市自主創(chuàng)新與技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系，促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化，制定本辦法。

第二條  本辦法所指的技術(shù)轉(zhuǎn)移是指制造某種產(chǎn)品、應(yīng)用某種工藝或提供某種服務(wù)的系統(tǒng)知識(shí)，通過(guò)各種途徑從技術(shù)供給方向技術(shù)需求方轉(zhuǎn)移的過(guò)程。技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，是指為實(shí)現(xiàn)和加速上述過(guò)程提供各類(lèi)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，包括技術(shù)經(jīng)紀(jì)、技術(shù)集成與經(jīng)營(yíng)和技術(shù)投融資服務(wù)機(jī)構(gòu)等。

第三條  技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)是以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系的重要組成部分，是促進(jìn)知識(shí)流動(dòng)和技術(shù)轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是區(qū)域創(chuàng)新體系的重要內(nèi)容。

第四條  江陰市科技局為江陰市技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的管理部門(mén)，負(fù)責(zé)在我市開(kāi)展業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的備案注冊(cè)、業(yè)務(wù)管理和行風(fēng)監(jiān)督工作。

第二章  技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍

第五條  技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍主要有：

（一）對(duì)技術(shù)信息的搜集、篩選、分析、加工；

（二）技術(shù)轉(zhuǎn)讓與技術(shù)代理；

（三）技術(shù)集成與二次開(kāi)發(fā)；

（四）提供中試、工程化等設(shè)計(jì)服務(wù)，提供技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、測(cè)試分析服務(wù)等；

（五）技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)評(píng)估、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)招標(biāo)代理、技術(shù)投融資等服務(wù)；

（六）提供技術(shù)交易信息服務(wù)；

（七）其它有關(guān)促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移的活動(dòng)。

第三章  技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的備案與管理

第六條  申請(qǐng)?jiān)谖沂虚_(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)登記備案的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）在江陰市內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位或獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)中內(nèi)設(shè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)（由依托單位負(fù)責(zé)備案申報(bào)）；

（二）有符合本機(jī)構(gòu)實(shí)際情況和發(fā)展要求的經(jīng)營(yíng)理念、運(yùn)營(yíng)模式或特色經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目；

（三）有符合條件的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，有滿(mǎn)足經(jīng)營(yíng)要求的辦公設(shè)備和設(shè)施；

（四）經(jīng)營(yíng)狀況良好，有穩(wěn)定的服務(wù)對(duì)象和專(zhuān)家咨詢(xún)隊(duì)伍。

（五）機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人具有較強(qiáng)的開(kāi)拓創(chuàng)新精神、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及較高的管理水平，從事技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的專(zhuān)職人員或技術(shù)經(jīng)紀(jì)人2人以上（含2人）。

（六）管理規(guī)范，規(guī)章制度健全。有明確的從事技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)的章程、客戶(hù)管理服務(wù)規(guī)范和程序、健全的內(nèi)部管理制度。

第七條  申請(qǐng)登記備案程序：

（一）技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)根據(jù)申請(qǐng)備案的有關(guān)要求和具備的基本條件，自愿提出在本市開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)的備案申請(qǐng)。

（二）主管部門(mén)根據(jù)本辦法，組織具備條件的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)填寫(xiě)《江陰市技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)登記備案申報(bào)表》（附件一），并提交相關(guān)附件和證明材料。主管部門(mén)對(duì)紙質(zhì)材料審核、現(xiàn)場(chǎng)考察和公示無(wú)異議后予以備案。

第八條  申請(qǐng)登記備案需提供以下材料：

（一）《江陰市技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)登記備案申請(qǐng)表》；

（二）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書(shū)(內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)同時(shí)提供主管部門(mén)批準(zhǔn)成立的文件原件)復(fù)印件加蓋公章；法定代表人身份證復(fù)印件；

（三）主要管理團(tuán)隊(duì)、業(yè)務(wù)骨干的證明材料；

（四）技術(shù)交易工作的業(yè)務(wù)規(guī)范、管理制度等；

（五）近兩年的《技術(shù)轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)信息匯總表》（服務(wù)企業(yè)名稱(chēng)、項(xiàng)目名稱(chēng)、合同總金額、實(shí)現(xiàn)金額等，附件二）；

以上所有材料均需加蓋公章，一式貳份，A4紙正反面打印，按序裝訂成冊(cè)（膠裝）。

第九條  主管部門(mén)對(duì)備案的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)應(yīng)每年向主管部門(mén)報(bào)送上年度技術(shù)轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)開(kāi)展和參與技術(shù)市場(chǎng)交易等情況，提交《技術(shù)轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)信息匯總表》。

第四章  扶持與促進(jìn)

第十條  支持各鎮(zhèn)（街）園區(qū)、各部門(mén)建立技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)；支持高新區(qū)、科技企業(yè)孵化器、高校、科研院所及社會(huì)團(tuán)體建立專(zhuān)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)社會(huì)資金、創(chuàng)業(yè)投資、金融信貸等直接、間接投資支持技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化。

第十一條  鼓勵(lì)境內(nèi)外專(zhuān)業(yè)品牌技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)在我市設(shè)立法人單位或分支機(jī)構(gòu)從事技術(shù)轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)，與本地技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)享受同等待遇。

第十二條  鼓勵(lì)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)移人才教育培訓(xùn)，建立結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊(duì)伍。

第十三條  根據(jù)江陰市人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)全市技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（澄政發(fā)〔2018〕107號(hào)）文件精神，對(duì)已備案的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)根據(jù)其技術(shù)轉(zhuǎn)移合同實(shí)際成交額的2%給予獎(jiǎng)補(bǔ)（關(guān)聯(lián)企業(yè)間技術(shù)轉(zhuǎn)移活動(dòng)除外）。申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)時(shí)需提供該機(jī)構(gòu)促成的技術(shù)合同、金融機(jī)構(gòu)出具給技術(shù)受讓方的支付憑證復(fù)印件、技術(shù)出讓方開(kāi)具給技術(shù)受讓方的收款發(fā)票復(fù)印件及技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)服務(wù)收入證明等相關(guān)材料；

第十四條  加大稅收支持力度，從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)所得，可按照省人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)全省技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》和江陰市人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)全市技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》享受相關(guān)稅收減免政策。

第五章  懲  戒

第十五條  有下列情形之一的，取消其江陰市技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)備案，并在全市科技企業(yè)、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)中進(jìn)行通報(bào)或公示：

（一）在技術(shù)市場(chǎng)服務(wù)過(guò)程中存在虛報(bào)、造假、不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)等情況，一經(jīng)查實(shí)的；

（二）采取不正常方式，進(jìn)行隱形壟斷經(jīng)營(yíng)的；

（三）因從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)違法受到司法機(jī)關(guān)查處的；

（四）機(jī)構(gòu)主動(dòng)申請(qǐng)取消江陰市技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)備案的。

第十六條  本辦法由江陰市科技局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?/span>2019年1月1日起施行。

江 陰 市 科 技 局

2018年10月25日