(蘇政辦發(fā)〔2019〕73號)
各市、縣(市、區(qū))人民政府,省各委辦廳局,省各直屬單位:
《江蘇省道路交通安全責(zé)任制規(guī)定》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。
江蘇省人民政府辦公廳
2019年9月8日
(此件公開發(fā)布)
江蘇省道路交通安全責(zé)任制規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為落實道路交通安全責(zé)任制,預(yù)防和減少道路交通事故,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合本省實際情況,制定本規(guī)定。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位及其他組織應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定實行道路交通安全責(zé)任制。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 道路交通安全工作實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、全社會共同參與,按照屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé)的原則,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。
第四條 道路交通安全責(zé)任包括政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和單位主體責(zé)任。
第五條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路交通安全工作。
縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全管理工作。
應(yīng)急管理、交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、教育、城市管理、衛(wèi)生健康、銀保監(jiān)、生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化、財政、文化和旅游等部門應(yīng)當(dāng)在道路交通安全工作中履行相應(yīng)的職責(zé)和義務(wù)。
第六條 各級地方人民政府及其有關(guān)職能部門,道路及交通設(shè)施設(shè)計、建設(shè)、監(jiān)理、驗收、養(yǎng)護(hù)、管理單位,車輛所有和管理單位,車輛生產(chǎn)、銷售、改裝、維修、報廢回收單位,機(jī)動車安全技術(shù)檢驗機(jī)構(gòu),機(jī)動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試單位以及其他相關(guān)部門和單位,不履行職責(zé)義務(wù)或履行職責(zé)義務(wù)不力,發(fā)生較大以上道路交通事故的,應(yīng)當(dāng)依法追究責(zé)任。
第二章 政府職責(zé)
第七條 縣級以上地方人民政府履行下列道路交通安全工作職責(zé):
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)道路交通安全工作,建立相關(guān)部門、單位組成的道路交通安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,督促各有關(guān)部門落實道路交通安全責(zé)任制,組織有關(guān)部門落實事故預(yù)防措施,制定道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案。
(二)制定道路交通安全管理規(guī)劃并組織實施,定期組織評價交通安全狀況,保障道路交通安全工作經(jīng)費,促進(jìn)道路交通安全工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展相適應(yīng)。
(三)制定并組織實施道路交通安全宣傳教育計劃,加大宣傳投入,督促各部門和單位積極履行宣傳責(zé)任和義務(wù),實現(xiàn)道路交通安全宣傳教育社會化、制度化、常態(tài)化,提高公民的道路交通安全意識、文明意識和法治意識。
(四)組織有關(guān)部門制定城市道路交通安全管理規(guī)劃,確定工作目標(biāo),制定實施方案。組織有關(guān)部門對城市建設(shè)項目進(jìn)行交通影響評價。
(五)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共交通發(fā)展,積極扶持發(fā)展農(nóng)村公共交通,拓展延伸農(nóng)村地區(qū)客運(yùn)的覆蓋范圍,保障農(nóng)村群眾安全、便捷出行。
(六)建立健全農(nóng)村道路交通安全組織體系,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實安全監(jiān)督管理責(zé)任,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管控。
(七)定期組織開展道路交通安全檢查,建立并落實道路交通安全隱患排查治理工作機(jī)制。
(八)依法制定、調(diào)整學(xué)校設(shè)置規(guī)劃,保障學(xué)生就近入學(xué)或者在寄宿制學(xué)校入學(xué)。合理規(guī)劃、設(shè)置公共交通線路和站點,為需要乘車上下學(xué)的學(xué)生提供方便。對難以保障就近入學(xué)且公共交通不能滿足學(xué)生上下學(xué)需要的農(nóng)村地區(qū),應(yīng)當(dāng)保障接受義務(wù)教育的學(xué)生獲得校車服務(wù)。
(九)發(fā)生事故后應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案立即組織應(yīng)急管理、公安、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境等部門趕赴現(xiàn)場,實施緊急救援。造成重大人員傷亡的,事故發(fā)生地縣級以上人民政府負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場指揮救援,組織善后處理工作。
(十)根據(jù)城市規(guī)劃和大氣環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)劃等要求,確定禁止高排放機(jī)動車行駛的區(qū)域、時段,設(shè)置禁止行駛標(biāo)志和高排放機(jī)動車自動識別系統(tǒng)。
(十一)建立健全獎懲機(jī)制,對道路交通安全工作成績突出的單位和個人,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰;對不履行職責(zé)或履行職責(zé)不力的部門、單位主管人員以及其他責(zé)任人員給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任。
第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)履行下列道路交通安全工作職責(zé):
(一)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)道路交通安全納入社會安全穩(wěn)定總體工作,同部署、同檢查、同考核,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)道路交通安全責(zé)任制。
(二)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)道、村道的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)工作,并組織協(xié)調(diào)村(居)民委員會配合做好農(nóng)村公路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理工作。對發(fā)現(xiàn)的道路交通安全隱患進(jìn)行治理。
(三)組織交通協(xié)管員、交通志愿者隊伍協(xié)助公安機(jī)關(guān)交通管理部門維護(hù)鎮(zhèn)區(qū)、鄉(xiāng)村道路交通秩序,發(fā)現(xiàn)、報告道路交通安全隱患,勸阻道路交通安全違法行為。
(四)組織開展道路交通安全宣傳教育和文明交通宣講、勸導(dǎo)活動。
(五)對發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)或者涉及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)居民的道路交通事故,配合有關(guān)部門做好善后處理工作。
第三章 部門(機(jī)關(guān))職責(zé)
第九條 公安機(jī)關(guān)依據(jù)職責(zé),負(fù)責(zé)與道路交通安全有關(guān)的下列工作:
(一)依法實施車輛登記和機(jī)動車駕駛證管理等工作,嚴(yán)把機(jī)動車登記和機(jī)動車駕駛?cè)丝荚?、發(fā)證關(guān)。
(二)依法查處各類道路交通安全違法、犯罪行為,維護(hù)道路交通秩序,對無牌無證、酒駕毒駕等嚴(yán)重道路交通安全違法行為以及道路交通事故多發(fā)路段,開展專項整治。對移送、舉報的重點營運(yùn)車輛動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)記錄的道路交通違法行為信息,符合證據(jù)法定形式和要求,經(jīng)查證屬實的,可以作為執(zhí)法證據(jù)。
(三)依法查處機(jī)動車安全技術(shù)檢驗機(jī)構(gòu)不按照機(jī)動車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗、出具虛假檢驗結(jié)果等違法違規(guī)行為,并移交市場監(jiān)督管理部門撤銷其檢驗資質(zhì)。
(四)依法調(diào)查處理道路交通事故,定期梳理分析本轄區(qū)道路交通事故發(fā)生的原因、特點和規(guī)律,向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾娌⒊拖嚓P(guān)職能部門。
(五)及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾姘l(fā)現(xiàn)的交通事故頻發(fā)路段、停車場、道路配套設(shè)施存在的交通安全隱患,并提出防范交通事故、消除安全隱患的意見建議。
(六)依法監(jiān)督報廢的大型客、貨車及其他營運(yùn)車輛的解體工作。
(七)依法批準(zhǔn)道路運(yùn)輸爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品以及劇毒、放射性等危險物品。責(zé)令負(fù)交通事故全部責(zé)任或者主要責(zé)任的危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)消除安全隱患。
(八)遇有自然災(zāi)害、惡劣天氣或者重大交通事故等嚴(yán)重影響道路交通安全情形的,協(xié)同相關(guān)部門及時采取措施,維護(hù)道路交通秩序,保障道路交通安全。
(九)加強(qiáng)道路交通安全法律、法規(guī)宣傳,建立道路交通安全宣傳教育基地,配合教育行政部門組織學(xué)校開展道路交通安全教育。
(十)根據(jù)道路和交通流量的具體情況,可以對機(jī)動車、非機(jī)動車、行人采取疏導(dǎo)、限制通行、禁止通行等措施。遇有大型群眾性活動、大范圍施工等情況,需要采取限制交通的措施,或者作出與公眾的道路交通活動直接有關(guān)的決定,應(yīng)當(dāng)提前向社會公告。
(十一)對教育部門送交的學(xué)校或者校車服務(wù)提供者申請校車使用許可材料,認(rèn)真提出意見,審批校車駕駛資格,依法核發(fā)校車標(biāo)牌。
(十二)加強(qiáng)對校車行駛路線的道路交通秩序管理,加強(qiáng)對校車運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查,依法查處校車道路交通安全違法行為。
(十三)會同交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、城市管理、司法、銀保監(jiān)等有關(guān)部門建立數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制,提高道路交通安全工作信息化水平。
(十四)協(xié)同政府相關(guān)職能部門加強(qiáng)道路交通事故應(yīng)急救援體系建設(shè),提高施救水平。
第十條 交通運(yùn)輸部門依據(jù)職責(zé),負(fù)責(zé)與道路交通安全有關(guān)的下列工作:
(一)依法實施對道路運(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管,對道路運(yùn)輸經(jīng)營者、營運(yùn)車輛和營運(yùn)駕駛?cè)藢嵤?zhǔn)入管理,嚴(yán)把運(yùn)輸企業(yè)市場準(zhǔn)入關(guān)、營運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān),依法查處未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營、在站外上下旅客或者沿途攬客等非法道路運(yùn)輸經(jīng)營行為。
(二)依法實施道路客運(yùn)的安全監(jiān)管,嚴(yán)格客運(yùn)班線審批和監(jiān)管。
(三)對教育部門送交的學(xué)?;蛘咝\嚪?wù)提供者申請取得校車使用許可的材料,認(rèn)真提出意見。對校車線路途經(jīng)急彎、陡坡、臨崖、臨水等危險路段,按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施。
(四)依法實施對道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)、車輛、從業(yè)人員的許可和安全監(jiān)管。
(五)依法實施公路養(yǎng)護(hù)和管理,加大公路基礎(chǔ)設(shè)施的安全隱患排查整治,完善公路安全防護(hù)設(shè)施,對臨水臨崖、連續(xù)下坡、急彎陡坡、交叉路口等事故易發(fā)路段,按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置公路交通安全設(shè)施。
(六)嚴(yán)格落實公路交通安全設(shè)施與道路建設(shè)主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的“三同時”制度,新建、改建、擴(kuò)建道路工程在竣(交)工驗收時要吸收公安、應(yīng)急管理等部門人員參加,交通安全設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格的不得交付使用。
(七)依法定期對道路運(yùn)輸企業(yè)動態(tài)監(jiān)控工作的情況進(jìn)行監(jiān)督考核,并將其納入企業(yè)信用管理,作為運(yùn)輸企業(yè)班線招標(biāo)和年度審驗的重要依據(jù)。依法查處重點營運(yùn)車輛未按規(guī)定安裝使用衛(wèi)星定位裝置的違法行為。
(八)依法對機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)、道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)、機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)教練場經(jīng)營實施分類行政許可,對機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營活動開展監(jiān)督檢查。
(九)依法實施道路客運(yùn)站、貨運(yùn)站的監(jiān)督管理工作,查處客貨運(yùn)場站、機(jī)動車維修經(jīng)營者的違法行為。
(十)依法查處未經(jīng)批準(zhǔn),擅自挖掘公路、占用公路施工或者從事其他影響道路交通安全活動的違法行為。
(十一)遇有臺風(fēng)、冰雪等不能保證運(yùn)輸安全的惡劣天氣,及時發(fā)布路況信息并通知客運(yùn)企業(yè)視情采取安裝防滑鏈、暫??瓦\(yùn)班車等必要的防范措施。
第十一條 應(yīng)急管理部門依據(jù)職責(zé),負(fù)責(zé)與道路交通安全有關(guān)的下列工作:
(一)依法對道路交通安全實施綜合監(jiān)督管理,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各職能部門、各有關(guān)單位落實道路交通安全管理責(zé)任和工作措施。
(二)經(jīng)省級人民政府、設(shè)區(qū)市人民政府、縣級人民政府授權(quán)或者委托,牽頭組織、協(xié)調(diào)重大、較大、一般道路交通事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作,并監(jiān)督事故調(diào)查和責(zé)任追究的落實情況。
(三)遇有自然災(zāi)害、惡劣天氣應(yīng)當(dāng)及時向社會發(fā)布安全提示信息。
第十二條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門依據(jù)職責(zé),負(fù)責(zé)與道路交通安全有關(guān)的下列工作:
(一)負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)城市道路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)。
(二)對管轄的道路、橋梁,及時排查、整改道路交通安全隱患,對事故多發(fā)點段采取工程防護(hù)措施。設(shè)置和完善交通信號燈、交通監(jiān)控、標(biāo)志標(biāo)線、防撞護(hù)欄等交通設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范。
(三)依法處理未經(jīng)批準(zhǔn),擅自挖掘城市道路、占用城市道路施工或者從事其他影響道路交通安全活動的違法行為。
第十三條 市場監(jiān)督管理部門依據(jù)職責(zé),負(fù)責(zé)與道路交通安全有關(guān)的下列工作:
(一)依法對企業(yè)登記注冊中涉及道路交通安全的工商登記前置審批事項進(jìn)行審查,未取得相關(guān)前置審批許可的,不予登記。
(二)依法核發(fā)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,依法查處無照經(jīng)營危險物品以及危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)違法采購危險化學(xué)品的行為。
(三)配合有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)專項整治,對有關(guān)部門撤銷許可的企業(yè),依法督促其辦理變更經(jīng)營范圍或注銷登記;配合有關(guān)部門依法查處未經(jīng)安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可的企業(yè)。
(四)依法對報廢機(jī)動車回收企業(yè)經(jīng)營活動實施監(jiān)督,依法查處未取得報廢機(jī)動車回收企業(yè)資格認(rèn)定擅自從事報廢機(jī)動車回收活動的行為。
(五)負(fù)責(zé)機(jī)動車安全技術(shù)檢驗機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作,嚴(yán)格機(jī)動車安全技術(shù)檢驗機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定和管理,依法對本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動車安全技術(shù)檢驗機(jī)構(gòu)及其基本條件和技術(shù)能力組織監(jiān)督檢查,對機(jī)動車安全技術(shù)檢驗機(jī)構(gòu)出具失實的檢驗數(shù)據(jù)、結(jié)果等違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。
(六)加強(qiáng)對車輛及其配件生產(chǎn)企業(yè)和道路交通安全防護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查,依法查處生產(chǎn)、銷售不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛及其配件,生產(chǎn)、銷售拼裝或擅自改裝機(jī)動車,生產(chǎn)、銷售或者進(jìn)口缺陷汽車產(chǎn)品以及未按規(guī)定召回缺陷產(chǎn)品等違法行為。
第十四條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依據(jù)職責(zé),負(fù)責(zé)與道路交通安全有關(guān)的下列工作:
(一)依法實施拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)的登記、安全檢驗,駕駛證核發(fā)等工作。
(二)嚴(yán)格落實拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格管理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
(三)完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、公安機(jī)關(guān)對上道路行駛拖拉機(jī)及其駕駛?cè)说男畔⒐蚕頇C(jī)制,根據(jù)安全隱患特點和違法情況,加強(qiáng)對拖拉機(jī)駕駛?cè)说牡缆方煌ò踩逃?/span>
(四)配合公安機(jī)關(guān)、交通運(yùn)輸?shù)戎鞴懿块T開展上道路行駛拖拉機(jī)道路交通安全專項治理。配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查處理農(nóng)機(jī)道路交通事故和涉及農(nóng)機(jī)牌證的違法犯罪行為。
第十五條 商務(wù)部門依法負(fù)責(zé)報廢機(jī)動車回收拆解行業(yè)的監(jiān)督管理,配合公安機(jī)關(guān)、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)督管理部門依法查處報廢機(jī)動車回收企業(yè)的違法違規(guī)活動。
第十六條 教育部門應(yīng)當(dāng)將道路交通安全教育納入法治教育內(nèi)容,督促、指導(dǎo)學(xué)校結(jié)合有關(guān)課程加強(qiáng)道路交通安全教育,鼓勵學(xué)校結(jié)合實際開發(fā)有關(guān)道路交通安全教育的校本課程,夯實國民道路交通安全素質(zhì)基礎(chǔ)。
會同公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T,按照職責(zé)分工,依法指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校建立健全校車安全管理制度,落實校車安全管理責(zé)任;受理學(xué)校或者校車服務(wù)提供者校車使用許可申請,征求同級公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運(yùn)輸部門意見,提出審查意見報政府。
督促學(xué)校配合公安機(jī)關(guān)交通管理部門做好學(xué)校門口及周邊道路交通秩序管理工作。
第十七條 城市管理部門負(fù)責(zé)渣土運(yùn)輸行業(yè)的管理,并會同交通運(yùn)輸部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門監(jiān)督相關(guān)營運(yùn)公司落實道路交通安全教育制度,落實和加強(qiáng)車輛、駕駛?cè)说陌踩芾怼?/span>
加強(qiáng)對占用城市道路擺攤經(jīng)營、亂停放、亂堆放等行為的查處。
第十八條 衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)院前急救、醫(yī)院等有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和專家做好道路交通事故傷員的醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫等工作。
第十九條 氣象主管部門應(yīng)當(dāng)及時主動向媒體、交通運(yùn)輸部門、公安機(jī)關(guān)提供臺風(fēng)、暴雨、大霧、雨雪冰凍等惡劣天氣預(yù)報預(yù)警信息,為有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)啟動應(yīng)急預(yù)案以及公眾了解災(zāi)害性天氣信息提供服務(wù)。
第二十條 銀保監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)落實國家保險費率浮動制度,將保險費率與機(jī)動車輛交通違法、事故情況掛鉤;會同公安機(jī)關(guān)、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理部門建立機(jī)動車道路交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險、承運(yùn)人責(zé)任險、安全生產(chǎn)責(zé)任保險、道路交通安全違法行為、運(yùn)輸違章和道路交通事故的信息共享機(jī)制。
監(jiān)督協(xié)調(diào)有關(guān)保險公司做好道路交通事故的墊付、理賠工作;監(jiān)督檢查各保險公司按照規(guī)定及時足額向省級救助基金管理機(jī)構(gòu)繳納救助基金。
第二十一條 生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)在發(fā)生危險化學(xué)品道路交通事故后,在政府組織下,協(xié)同其他有關(guān)部門,按照本地區(qū)危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案實施救援;對危險化學(xué)品事故造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞狀況進(jìn)行監(jiān)測,并按照相關(guān)規(guī)定開展損害評估。
會同相關(guān)部門加強(qiáng)公路兩側(cè)農(nóng)作物秸稈禁燒監(jiān)管,嚴(yán)防焚燒煙霧影響道路交通安全。地方人民政府另行確定責(zé)任部門的,按照地方人民政府的規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 工業(yè)和信息化部門應(yīng)當(dāng)配合工業(yè)和信息化部對轄區(qū)內(nèi)車輛生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)一致性進(jìn)行監(jiān)督管理,督促車輛生產(chǎn)企業(yè)保證生產(chǎn)一致性,加強(qiáng)對已公告車輛生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理,對轄區(qū)內(nèi)車輛生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場準(zhǔn)入審核進(jìn)行監(jiān)督,對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題及時報工業(yè)和信息化部。督促車輛生產(chǎn)企業(yè)按照機(jī)動車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),改進(jìn)車輛安全技術(shù),增強(qiáng)車輛安全性能。
第二十三條 財政部門應(yīng)當(dāng)為道路交通安全管理提供必要的經(jīng)費保障,完善相關(guān)財稅政策。
加強(qiáng)道路交通事故社會救助基金籌集、使用、管理的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二十四條 文化和旅游部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助交通運(yùn)輸部門、公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)對旅行社所有及租用車輛的監(jiān)管,督促旅行社運(yùn)送團(tuán)隊游客時選擇具有相應(yīng)經(jīng)營范圍的旅游包車客運(yùn)企業(yè)。依法查處旅行社選擇不具備相應(yīng)資質(zhì)的承運(yùn)人或者使用不符合要求的客運(yùn)車輛承擔(dān)旅游運(yùn)輸?shù)倪`法行為。
第四章 單位職責(zé)
第二十五條 報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路交通安全公益宣傳,在重要版面、時段通過新聞報道、專題節(jié)目、公益廣告等方式宣傳道路交通安全管理法律法規(guī)、方針政策和道路交通安全知識,報道道路交通安全情況信息,曝光道路交通安全違法行為,并對道路交通安全工作實施輿論監(jiān)督。
第二十六條 保險機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家保險費率浮動制度,配合公安機(jī)關(guān)對參保機(jī)動車駕駛?cè)诉M(jìn)行道路交通安全宣傳教育,做好道路交通事故的保險墊付、理賠工作。
第二十七條 車輛所有單位履行道路交通安全職責(zé)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)建立健全機(jī)動車的使用、保養(yǎng)、維修、檢測制度和檔案,及時處理交通違法行為和交通事故,及時檢驗、報廢車輛,確保車輛安全性能良好。
(二)使用的機(jī)動車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的駕駛資格。
(三)對本單位人員開展經(jīng)常性的道路交通安全教育,督促員工自覺遵守道路交通安全法律法規(guī)。
第二十八條 道路旅客和貨物運(yùn)輸企業(yè)等道路運(yùn)輸經(jīng)營者以及提供校車服務(wù)的企業(yè)和單位除遵守本規(guī)定第二十七條的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照核定的經(jīng)營范圍從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動,按規(guī)定建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系,制定本單位道路交通安全管理規(guī)章制度,確定道路交通安全管理人員,落實道路交通安全管理責(zé)任制。
(二)制定道路交通安全目標(biāo)和道路交通安全工作方案,建立考核評比制度,定期組織開展安全檢查,整改本單位安全隱患。
(三)及時全面掌握駕駛?cè)私煌ㄟ`法行為記錄,不得使用有毒駕、酒駕等嚴(yán)重交通違法行為記錄的駕駛?cè)恕?/span>
(四)建立安全管理臺賬,及時了解掌握駕駛?cè)斯ぷ鲝?qiáng)度、違法、事故和安全行車等情況并定期在單位內(nèi)部進(jìn)行通報。
(五)為所有從業(yè)人員按規(guī)定辦理社會保險,做好駕駛?cè)寺殬I(yè)健康監(jiān)護(hù)工作,落實駕駛?cè)税踩嬲]制度。
(六)道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全營運(yùn)車輛技術(shù)管理制度,落實車輛技術(shù)管理主體責(zé)任。
(七)建立駕駛?cè)松眢w條件監(jiān)管機(jī)制,及時掌握企業(yè)內(nèi)部駕駛?cè)松眢w狀況,對患有器質(zhì)性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、精神病,以及影響肢體活動的神經(jīng)系統(tǒng)疾病等妨礙安全駕駛疾病的駕駛?cè)耍瑧?yīng)當(dāng)及時調(diào)整工作崗位,不得安排其駕駛運(yùn)輸車輛。
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)、道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)和擁有50輛及以上重型載貨汽車或牽引車的道路貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建設(shè)道路運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān)控平臺,或者使用符合條件的社會化衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺,對所屬道路運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)诉\(yùn)行過程進(jìn)行實時監(jiān)控和管理,及時提醒、糾正和處理駕駛?cè)顺傩旭偂⑵隈{駛、站外上下旅客或者沿途攬客等違法行為。衛(wèi)星定位裝置出現(xiàn)故障不能保持在線的道路運(yùn)輸車輛,道路運(yùn)輸經(jīng)營者不得安排其從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動。
第二十九條 道路及交通設(shè)施設(shè)計、建設(shè)、監(jiān)理、驗收、養(yǎng)護(hù)、管理單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求,確保道路交通安全。
第三十條 經(jīng)營性收費的公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和養(yǎng)護(hù)規(guī)定加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù);按照養(yǎng)護(hù)規(guī)范加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)巡查,并對公路及其附屬設(shè)施技術(shù)狀況進(jìn)行檢測,對技術(shù)狀況達(dá)不到養(yǎng)護(hù)規(guī)范要求的,或者發(fā)現(xiàn)路基、路面、橋涵、交通安全設(shè)施損壞等影響公路安全通行的,應(yīng)當(dāng)及時設(shè)置警示標(biāo)志、安全防護(hù)設(shè)施,并組織搶修或者采取措施排除險情并及時通知有關(guān)部門。
第三十一條 機(jī)動車生產(chǎn)企業(yè)不得生產(chǎn)不符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者未經(jīng)國家機(jī)動車產(chǎn)品主管部門許可生產(chǎn)的機(jī)動車;對危及人身、財產(chǎn)安全的缺陷機(jī)動車應(yīng)當(dāng)及時召回,并采取修正或者補(bǔ)充標(biāo)識、修理、更換、退貨等措施消除缺陷。
非機(jī)動車生產(chǎn)企業(yè)不得生產(chǎn)不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的非機(jī)動車。
第三十二條 機(jī)動車銷售經(jīng)營者不得銷售不符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者未經(jīng)國家機(jī)動車產(chǎn)品主管部門許可生產(chǎn)的機(jī)動車;嚴(yán)禁銷售報廢、拼裝或者擅自改裝的機(jī)動車。
非機(jī)動車銷售經(jīng)營者不得銷售不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的非機(jī)動車。
第三十三條 機(jī)動車改裝經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家規(guī)定對車輛進(jìn)行改裝,不得對車輛進(jìn)行非法改裝。
第三十四條 機(jī)動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范對機(jī)動車進(jìn)行維修,保證維修質(zhì)量,不得使用假冒偽劣配件維修機(jī)動車;不得承修已報廢的機(jī)動車,不得擅自改裝機(jī)動車。
?;饭捃嚬摅w的維修必須由取得《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》的危險化學(xué)品包裝物、容器的生產(chǎn)企業(yè)和取得《壓力容器維修改造許可證》的企業(yè)進(jìn)行維修,其他企業(yè)及個人一律不得從事?;饭捃嚬摅w的維修。
第三十五條 報廢機(jī)動車回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得報廢機(jī)動車回收企業(yè)資格認(rèn)定,嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定從事報廢機(jī)動車回收拆解活動,不得從事違法違規(guī)行為。未取得資質(zhì)認(rèn)定的企業(yè)不得從事報廢機(jī)動車回收拆解活動。
報廢機(jī)動車回收企業(yè)不得拒收報廢機(jī)動車擁有單位或者個人交售的報廢機(jī)動車。
第三十六條 駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守駕駛?cè)伺嘤?xùn)管理的相關(guān)規(guī)定,進(jìn)行道路培訓(xùn)時按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的路線和時間進(jìn)行,選用符合法定條件的駕駛?cè)藫?dān)任教練員,加強(qiáng)學(xué)員道路交通安全意識和安全駕駛技能的培訓(xùn),建立健全業(yè)務(wù)管理、人員培訓(xùn)、培訓(xùn)計時等管理制度,嚴(yán)格按照教學(xué)大綱規(guī)定的培訓(xùn)學(xué)時和里程等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn),不得弄虛作假,確保培訓(xùn)質(zhì)量。
第三十七條 客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)決定的許可事項從事客運(yùn)站經(jīng)營活動,嚴(yán)格落實“三不進(jìn)站、六不出站”。健全和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全管理,對長途客運(yùn)乘客身份進(jìn)行查驗,對身份不明或者拒絕身份查驗的,不得提供服務(wù)。對出站客車進(jìn)行安全檢查,采取措施防止危險品進(jìn)站上車,按照車輛核定載客限額售票,嚴(yán)禁超員車輛或者未經(jīng)安全檢查的車輛出站,保證安全生產(chǎn)。
貨運(yùn)站(場)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)營許可證核定的許可事項經(jīng)營。健全和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,在車輛核定的載貨限額內(nèi)進(jìn)行配載,不得為無道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證或證照不全者提供服務(wù),對出站車輛進(jìn)行安全檢查,防止超限、超載車輛或者未經(jīng)安全檢查的車輛出站,保證安全生產(chǎn)。
第五章 責(zé)任落實
第三十八條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)與本級人民政府有關(guān)部門和下一級人民政府簽訂道路交通安全責(zé)任書,明確道路交通安全責(zé)任主體、責(zé)任范圍、目標(biāo)任務(wù)、工作措施、獎懲辦法等內(nèi)容。
上級人民政府對所屬部門和下級人民政府年度道路交通安全責(zé)任制落實情況進(jìn)行巡查,巡查結(jié)果列入所屬部門和下級人民政府年度工作考核內(nèi)容,作為對所屬部門、下級人民政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部考核、獎懲和使用的重要參考。
第三十九條 各職能部門應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全條件和程序,對車輛制造、機(jī)動車注冊登記、駕駛?cè)丝己税l(fā)證、營運(yùn)證配發(fā)、經(jīng)營許可審核、道路交通設(shè)施設(shè)置等事項進(jìn)行審查批準(zhǔn)(包括核準(zhǔn)、許可、注冊、認(rèn)證、頒發(fā)證照等)或驗收。對不符合條件的,不得批準(zhǔn)或者通過驗收。
對未經(jīng)批準(zhǔn)或驗收合格的單位、個人違法參與交通活動的,有關(guān)行政審批和管理部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報后應(yīng)當(dāng)依法處理。
第四十條 各職能部門在道路交通安全管理工作中,應(yīng)當(dāng)密切協(xié)作,相互配合,形成合力。對道路交通安全隱患和道路交通安全管理中存在的突出問題,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的職責(zé),及時整改或處理。整改的情況應(yīng)當(dāng)記錄,作為檢查道路交通安全管理責(zé)任制落實情況和發(fā)生重特大道路交通事故調(diào)查處理的依據(jù)。
第四十一條 各單位應(yīng)當(dāng)落實道路交通安全責(zé)任制,依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第四十二條 各有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)開通道路交通安全群眾投訴舉報電話,認(rèn)真處理群眾對道路交通安全問題的投訴舉報。對不屬于本部門處理的投訴舉報,應(yīng)及時移交有關(guān)部門處理。
對群眾投訴舉報的重大道路交通安全隱患和嚴(yán)重道路交通安全違法行為,經(jīng)查證處理后,對投訴舉報人可以給予獎勵。
第六章 責(zé)任追究
第四十三條 道路交通事故發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定報告:
發(fā)生較大、重大、特別重大道路交通事故的,事故發(fā)生地人民政府應(yīng)當(dāng)立即逐級上報至省人民政府。
省人民政府接到發(fā)生重大、特別重大道路交通事故的報告后,應(yīng)當(dāng)立即報告國務(wù)院。
各級公安機(jī)關(guān)、應(yīng)急管理部門在接到發(fā)生較大以上道路交通事故的報告后,應(yīng)當(dāng)立即報告本級人民政府,并按有關(guān)規(guī)定報告上級公安機(jī)關(guān)、應(yīng)急管理部門,通知其他相關(guān)部門單位。
第四十四條 發(fā)生較大以上道路交通事故,經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、管理、審批、監(jiān)督職責(zé)的政府有關(guān)部門不履行職責(zé)或履行職責(zé)不力的,對事故發(fā)生直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
需要追究事故發(fā)生地政府負(fù)責(zé)人行政責(zé)任的,按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條 發(fā)生較大以上道路交通事故,經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,車輛、駕駛?cè)怂鶎賳挝?,道路及交通設(shè)施設(shè)計、建設(shè)、監(jiān)理、驗收、養(yǎng)護(hù)、管理單位,車輛生產(chǎn)、銷售、改裝、維修、報廢回收企業(yè)(經(jīng)營者),客貨運(yùn)場站相關(guān)責(zé)任人員沒有按照規(guī)定履行職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)、管理和監(jiān)督檢查不力,或者違反法律法規(guī)規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營的,依法追究法律責(zé)任。
第四十六條 發(fā)生較大、重大道路交通事故后,分別由設(shè)區(qū)市人民政府、省人民政府迅速成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。根據(jù)事故的具體情況,事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、公安機(jī)關(guān)、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等部門派人組成,并應(yīng)當(dāng)邀請監(jiān)察機(jī)關(guān)、人民檢察院派人參加。
(一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失。
(二)認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任。
(三)提出對事故責(zé)任者的處理建議。
(四)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施。
(五)提交事故調(diào)查報告。
第四十七條 對較大以上道路交通事故的責(zé)任追究調(diào)查,實行省、市分級負(fù)責(zé)。
(一)發(fā)生特別重大道路交通事故,由省級公安機(jī)關(guān)、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等部門配合國務(wù)院調(diào)查組調(diào)查。
(二)發(fā)生重大道路交通事故,由省人民政府成立調(diào)查組,或者授權(quán)、委托省級公安機(jī)關(guān)、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等部門組織調(diào)查。
(三)發(fā)生較大道路交通事故,或者造成重大社會影響、嚴(yán)重?fù)p害后果的道路交通事故,由設(shè)區(qū)市人民政府成立調(diào)查組,或者授權(quán)、委托設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等部門組織調(diào)查。
上級人民政府認(rèn)為必要時,可以調(diào)查由下級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故。
第四十八條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告。特殊情況下,經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn),提交事故調(diào)查報告的期限可以適當(dāng)延長,但延長的期限最長不超過60日。事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位概況。
(二)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況。
(三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失。
(四)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)。
(五)事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議。
(六)事故防范和整改措施。
事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報告上簽名。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪線索的,應(yīng)當(dāng)及時移交監(jiān)察機(jī)關(guān)或公安機(jī)關(guān)。
第四十九條 重大、較大道路交通事故,負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報告之日起15日內(nèi)做出批復(fù);特殊情況下,批復(fù)時間可以適當(dāng)延長,但延長的時間最長不超過30日。
有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照人民政府的批復(fù),依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰,對負(fù)有事故責(zé)任的國家工作人員進(jìn)行處分。
事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù),對本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。
負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十條 道路交通事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),落實防范和整改措施,防止事故再次發(fā)生。
負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第五十一條 道路交通事故處理的情況由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)向社會公布,依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。
第五十二條 負(fù)有道路交通安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員,有下列行為之一的,給予降級或者撤職的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對不符合法定安全生產(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)的事項予以批準(zhǔn)或者驗收通過的。
(二)發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)、驗收的單位擅自從事有關(guān)活動或者接到舉報后不依法予以處理的。
(三)對已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位不履行監(jiān)督管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不依法撤銷原批準(zhǔn)或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不依法查處的。
(四)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,不依法及時處理的。
負(fù)有道路交通安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員有前款規(guī)定以外的濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條 事故發(fā)生單位及其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,有下列行為之一的,依法給予行政處罰;屬于國家工作人員的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不立即組織事故搶救的。
(二)遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的。
(三)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的。
(四)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的。
(五)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的。
(六)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。
(七)在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。
(八)事故發(fā)生后逃匿的。
第五十四條 有關(guān)地方人民政府及負(fù)有道路交通安全監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不立即組織事故搶救的。
(二)遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的。
(三)阻礙、干涉事故調(diào)查工作的。
(四)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。
第五十五條 參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對事故調(diào)查工作不負(fù)責(zé)任,致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的。
(二)包庇、袒護(hù)負(fù)有事故責(zé)任的人員或者借機(jī)打擊報復(fù)的。
第五十六條 客運(yùn)車輛發(fā)生較大以上道路交通事故且負(fù)主要以上責(zé)任的,公安機(jī)關(guān)和交通運(yùn)輸部門對駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試和發(fā)證過程中的責(zé)任進(jìn)行倒查。
第五十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立道路交通安全責(zé)任約談機(jī)制。本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大道路交通事故,或者1年內(nèi)發(fā)生2起一次死亡5人以上較大道路交通事故的,設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)當(dāng)向省人民政府作出檢查,并接受約談。
本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生一次死亡5人以上較大道路交通事故的,或者1年內(nèi)發(fā)生2起一次死亡3人以上道路交通事故的,縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)市人民政府作出檢查,并接受約談。
第五十八條 對因發(fā)生較大以上道路交通事故被追究責(zé)任的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及有關(guān)工作人員,在相關(guān)規(guī)定時限內(nèi),取消考核評優(yōu)和評選各類先進(jìn)資格,不得晉升職務(wù)、級別或者重用任職。
第七章 附 則
第五十九條 本規(guī)定關(guān)于道路交通事故等級的劃分標(biāo)準(zhǔn):
(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
第六十條 本規(guī)定所稱的“以上”包含本數(shù),“以下”不包含本數(shù)。
第六十一條 本規(guī)定自下發(fā)之日起30日后施行?!妒≌k公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省公安廳等部門江蘇省道路交通安全管理責(zé)任制規(guī)定的通知》(蘇政辦發(fā)〔2003〕111號)同時廢止。
(來源:江蘇省人民政府官網(wǎng))
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