各設(shè)區(qū)市、縣（市）科技局，國家和省級高新區(qū)管委會：

　　為堅決貫徹中央和省委省政府關(guān)于做好新型冠狀病毒肺炎疫情（以下簡稱疫情）防控工作的有關(guān)決策部署，堅持依法科學(xué)有序防控，進(jìn)一步改進(jìn)和優(yōu)化科技管理工作流程，為各類科技企業(yè)提供便利化服務(wù)，努力幫助科技企業(yè)渡過難關(guān)，奮力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、組織應(yīng)急科研攻關(guān)

　　針對疫情防控相關(guān)的精準(zhǔn)防控、快速檢測、藥品、疫苗、醫(yī)療器械、防護(hù)物資等，抓緊組織我省有關(guān)企業(yè)加強(qiáng)科技攻關(guān)，開放綠色通道，簡化立項(xiàng)程序，快速響應(yīng)聯(lián)防聯(lián)控工作部署，啟動應(yīng)急科研攻關(guān)項(xiàng)目，重點(diǎn)支持檢測試劑、檢測設(shè)備、救治設(shè)備等可迅速運(yùn)用于防控一線的技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品研發(fā)。

　　二、優(yōu)化科技計劃項(xiàng)目管理服務(wù)

　　全面實(shí)行科技計劃項(xiàng)目申報全流程網(wǎng)上辦理，適當(dāng)延長項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)申報時間，實(shí)現(xiàn)申報主體在線填報、主管部門在線審核，確保在疫情防控期間科技項(xiàng)目申報等“不見面”。改進(jìn)科技計劃過程管理和結(jié)題驗(yàn)收管理，對因抗擊疫情導(dǎo)致的項(xiàng)目超期結(jié)題驗(yàn)收的，按《江蘇省科技計劃項(xiàng)目信用管理辦法》規(guī)定，不記入不良信用行為記錄。

　　三、推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作便利化

　　充分利用互聯(lián)網(wǎng)手段，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)網(wǎng)上申報、受理、評審等全流程信息化管理服務(wù)，在疫情防控期間做到業(yè)務(wù)辦理“不見面”。簡化材料要求，企業(yè)紙質(zhì)申報材料待疫情結(jié)束后延遲提交地方科技部門留存。及時公開申報批次，便于企業(yè)合理安排申報時間。根據(jù)國家復(fù)函盡快印發(fā)2019年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定文件和認(rèn)定證書，確保企業(yè)盡快享受高新技術(shù)企業(yè)稅收減免政策。

　　四、實(shí)行科技型中小企業(yè)評價工作全流程網(wǎng)上辦理

　　做好全國科技型中小企業(yè)信息服務(wù)平臺全時開放運(yùn)行保障工作，組織各評價工作機(jī)構(gòu)在線開展企業(yè)評價信息形式審查、集中抽查等工作，分批次在網(wǎng)上公示公告，全面實(shí)行科技型中小企業(yè)評價業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)上辦理。各評價工作機(jī)構(gòu)要通過網(wǎng)絡(luò)、電話等方式做好業(yè)務(wù)咨詢，加強(qiáng)政策解讀，為科技型中小企業(yè)提供高效便捷服務(wù)。

　　五、鼓勵各類科技創(chuàng)業(yè)載體對在孵企業(yè)適當(dāng)減免租金

　　對疫情防控期間減免在孵企業(yè)租金的省級以上科技企業(yè)孵化器和大學(xué)科技園，列入省級年度績效獎補(bǔ)范圍內(nèi)的，在資金分配中予以傾斜支持。支持各地科技管理部門主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大對科技創(chuàng)業(yè)載體的財政支持，鼓勵科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、眾創(chuàng)空間等對在孵企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊適當(dāng)減免租金。

　　六、緩解中小科技企業(yè)融資困難

　　優(yōu)化“蘇科貸”流程，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)線上辦理，對受疫情影響較重的“蘇科貸”支持企業(yè)，省級備案時限由5個工作日縮短至2個工作日，引導(dǎo)合作銀行提高“蘇科貸”放貸效率，對受疫情影響嚴(yán)重、到期還款困難的中小科技企業(yè)，引導(dǎo)合作銀行優(yōu)先給予貸款展期或續(xù)貸。各地科技管理部門應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)計和監(jiān)測疫情對各類科技企業(yè)的影響，加大對受疫情影響較大而出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)的投融資支持與服務(wù)，主動幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。

　　七、推行技術(shù)合同認(rèn)定登記全程“無紙化”

　　疫情防控期間，我省居民企業(yè)或個人，可直接登錄“江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”（http://www.jszwfw.gov.cn），全程在線辦理技術(shù)合同認(rèn)定登記業(yè)務(wù)，無需報送紙質(zhì)材料。各設(shè)區(qū)市科技管理部門和技術(shù) 合同登記機(jī)構(gòu)必須堅守崗位、加強(qiáng)服務(wù)，嚴(yán)格按照全流程、不見面、無紙化的要求，盡可能縮短注冊審核與認(rèn)定登記時間，提高服務(wù)效率。

　　八、降低企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新成本

　　在全省范圍推廣實(shí)施科技創(chuàng)新券，擴(kuò)大創(chuàng)新券支持范圍，省市聯(lián)動補(bǔ)貼符合條件的中小企業(yè)試驗(yàn)檢測支出經(jīng)費(fèi)總額的比例可達(dá)50%。省科技資源統(tǒng)籌服務(wù)平臺今年起免費(fèi)向全省中小企業(yè)開放，提供科技文獻(xiàn)、農(nóng)業(yè)種質(zhì)等公益性科技資源服務(wù)。加快省科技計劃項(xiàng)目資金下達(dá)進(jìn)度，力爭3月份完成省科技計劃項(xiàng)目分年度撥款和省高新技術(shù)企業(yè)培育資金認(rèn)定培育獎勵資金下達(dá)，6月份完成主要新立項(xiàng)項(xiàng)目資金下達(dá)，并督促地方及時將資金撥付到企業(yè)。

　　九、推薦針對疫情防控的新技術(shù)新產(chǎn)品新服務(wù)

　　各地科技管理部門、高新區(qū)管委會要主動調(diào)研和掌握針對疫情防控有效的新技術(shù)、新產(chǎn)品和新服務(wù)，在服務(wù)疫情防控的同時，及時推薦和報送省科技廳。

　　十、做好省級以上高新區(qū)疫情防控工作

　　各省級以上高新區(qū)要高度重視疫情防控工作，切實(shí)加強(qiáng)區(qū)內(nèi)企業(yè)疫情防控組織領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)企業(yè)分類有序復(fù)工，加強(qiáng)復(fù)工企業(yè)備案管理，做好企業(yè)疫情防控工作。對疫情防控所需醫(yī)藥品、器械、防護(hù)設(shè)備及相關(guān)物資的生產(chǎn)企業(yè)，要主動提供必要支持和保障。對因疫情而停產(chǎn)停工的科技企業(yè)，必要時采取金融支持、援企穩(wěn)崗、緩交社保、減租減稅等惠企措施。各省級以上高新區(qū)發(fā)生嚴(yán)重疫情等重大緊急情況要及時妥善處置并報送省科技廳。

　　特此通知。

　　江蘇省科學(xué)技術(shù)廳

　　2020年2月12日