2021年是“十四五”開局之年，是兩個百年目標交匯之年，也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年規(guī)劃的關鍵之年，我市將以在全省率先實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化為目標，抓重點、強基礎、補短板、塑特色、創(chuàng)優(yōu)勢，推動江陰農業(yè)農村現(xiàn)代化建設更好更實更細落實。

　　一是在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺上持續(xù)發(fā)力，率先在農業(yè)現(xiàn)代化上取得更大提升。進一步加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色化、特色化、優(yōu)質化、品牌化發(fā)展，大力推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)提質增效、綠色優(yōu)質、融合發(fā)展。推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)提質行動，持續(xù)打造優(yōu)質水稻、特色水果、特種水產(chǎn)和綠色蔬菜、生態(tài)畜禽五大江陰優(yōu)勢特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)，重點建設好年產(chǎn)值超10億元的特色產(chǎn)業(yè)，全市稻麥種植面積穩(wěn)定在28萬畝，優(yōu)質食味稻米推廣面積穩(wěn)定在70%以上。推進農產(chǎn)品質量提升行動，推動循環(huán)農業(yè)發(fā)展，提高農業(yè)生態(tài)保護和資源利用水平，切實提升農產(chǎn)品質量，綠色優(yōu)質農產(chǎn)品比重達到82%，新增綠色食品和有機農產(chǎn)品產(chǎn)品10個，新增國家地理標志農產(chǎn)品1個。推進農業(yè)基礎設施和現(xiàn)代裝備提升行動，大力實施數(shù)字農業(yè)戰(zhàn)略，加快農業(yè)科技創(chuàng)新與推廣應用，推進高標準農田建設和農機裝備應用，加強智慧農業(yè)建設，完成農田連片整治建設8000畝（含高標準農田建設5000畝），農機機械化水平達到95%，農業(yè)信息化覆蓋率達到65%。推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展行動，大力發(fā)展粗深加工，推進農產(chǎn)品保鮮冷鏈物流設施建設，加大農產(chǎn)品電子商務培育力度，大力發(fā)展休閑觀光農業(yè)，農產(chǎn)品電商銷售額同比增長30%，新增省級四星以上休閑農業(yè)企業(yè)6家。推進新型農業(yè)經(jīng)營主體提升行動，扶持培育好農業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農場、農業(yè)專業(yè)合作社等農業(yè)經(jīng)營主體，抓好人才隊伍建設，健全專業(yè)高效的農業(yè)社會化服務體系，新增無錫市級以上示范家庭農場10家、無錫市級以上龍頭企業(yè)2家，力爭在省農業(yè)企業(yè)股權交易中心掛牌2家。

　　二是在生態(tài)宜居上持續(xù)發(fā)力，率先在美麗田園鄉(xiāng)村建設上取得更大進展。進一步鞏固和提升農村人居環(huán)境整治提升成果，以優(yōu)化空間布局為基礎，以改善生態(tài)環(huán)境為重點，以綠色可持續(xù)發(fā)展為支撐，大力推進美麗田園鄉(xiāng)村建設。聚力推進農村環(huán)境整治。以紅黑榜制度為抓手，建立健全村莊人居環(huán)境和基礎設施建管長效機制，實行專業(yè)化、市場化運作，全面推行農村河道、道路交通、綠化美化、環(huán)境保潔、公共設施“五位一體”綜合管護，從根本上改善我市農村整體面貌。全力打造美麗鄉(xiāng)村示范村。突出規(guī)劃引領、產(chǎn)業(yè)支撐、項目驅動，深入推進美麗江陰建設。以沿自然風景線、沿特色產(chǎn)業(yè)帶、沿人文古跡區(qū)為重點，整合資源連線連片，加快打造美麗鄉(xiāng)村示范帶，帶動我市農村面貌整體提升。新增無錫市級美麗鄉(xiāng)村示范村8個，打造美麗鄉(xiāng)村示范帶2個。合力提檔農村基礎設施建設。優(yōu)化鄉(xiāng)村山水、田園、村落等空間要素，加強重要節(jié)點空間、公共空間、建筑景觀的詳細設計，保護自然肌理和傳統(tǒng)建筑，彰顯鄉(xiāng)村地域特色，展現(xiàn)“新魚米之鄉(xiāng)”的時代風貌。聚焦農村住房、農村廁所、農村道路、綠化亮化等薄弱環(huán)節(jié)，加大力度提檔改造，加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)、基礎設施強、農村環(huán)境美的美麗鄉(xiāng)村新愿景。

　　三是在三治融合上持續(xù)發(fā)力，率先在鄉(xiāng)村治理上取得更大突破。進一步加強黨建引領下鄉(xiāng)村治理體系建設，積極構建“網(wǎng)絡化服務+網(wǎng)格化管理”的現(xiàn)代農村治理體系，加快形成“人到格中去、事到網(wǎng)上辦”的鄉(xiāng)村治理格局，確保農村社會充滿活力、和諧有序。學習借鑒浙江“楓橋經(jīng)驗”，以江陰鄉(xiāng)村治理“十大工程”為抓手，繼續(xù)推進鄉(xiāng)村治理試點工作，結合基層黨建“五力提升”（政治牽引力、思想凝聚力、組織戰(zhàn)斗力、隊伍創(chuàng)造力、基礎保障力）行動，切實抓好“六個載體”（黨群服務“一中心”、文明實踐“一陣地”、基層治理“一網(wǎng)格”、自治管理“一格局”、股份合作“一組織”、便民服務“一窗口”）建設，進一步完善“十大工程”相關內容，研究落實具體工作措施，明確落實舉措、扶持政策、工作抓手以及目標任務、時序進度、部門職責，形成條目式工作任務清單，明確具體內容和時間進度，切實做到有部署、可檢查、可核驗。

　　四是在生活富裕上持續(xù)發(fā)力，率先在村強民富上取得更大成效。進一步強化民富村強扶持力度，堅持因地制宜、分類施策，做足做好資產(chǎn)、資源、資本文章，不斷探索村級發(fā)展和農民富裕的新空間新路子。發(fā)揮江陰集體經(jīng)濟強的優(yōu)勢，持續(xù)打響就業(yè)創(chuàng)業(yè)致富、社會保障共富、公共服務添富、精準扶貧助富、實事工程增富、生態(tài)建設護富“七富聯(lián)動”的民富村強江陰品牌。緊抓農民工資性和經(jīng)營性收入，持續(xù)做強增收主渠道。加大政策扶持力度，加強精準幫扶、拓寬融資渠道、營造創(chuàng)業(yè)氛圍，支持引導農民高質量就業(yè)創(chuàng)業(yè)。健全基本醫(yī)保、大病保險和醫(yī)療救助三重保障框架，有效緩解城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療費用負擔。引導和鼓勵村級資金參與城鎮(zhèn)化建設，發(fā)展農貿市場、科技創(chuàng)業(yè)園、城鎮(zhèn)綜合體等新業(yè)態(tài)、新載體，推動村級發(fā)展模式由單一型向多元型轉變、發(fā)展方式由分散型向聯(lián)合型轉變，努力實現(xiàn)“村村有載體、鎮(zhèn)鎮(zhèn)有平臺”。持續(xù)推動村企聯(lián)建和集體經(jīng)濟薄弱村扶持，全面激活經(jīng)濟薄弱村內生動力，鞏固脫貧攻堅成果。

　　五是在創(chuàng)新融合上持續(xù)發(fā)力，率先在城鄉(xiāng)均衡發(fā)展上取得更大進步。進一步完善農村基本經(jīng)營制度，持續(xù)深化農村改革，創(chuàng)新謀劃夯實農村執(zhí)政基礎的重要舉措。持續(xù)推進省農村改革試驗區(qū)建設。深化村社分離改革，使集體經(jīng)濟組織與村（居）委會在黨組織領導下實現(xiàn)兩條線管理，集體經(jīng)濟組織懂經(jīng)濟、善運營，更好地運用自身資產(chǎn)資源參與市場競爭，增強集體經(jīng)濟發(fā)展活力；村（居）委會善管理、務民生、講規(guī)矩、辦實事，充分發(fā)揮自治作用。支持和促進集體經(jīng)濟組織開展市場化經(jīng)營，激發(fā)股份經(jīng)濟合作社發(fā)展集體經(jīng)濟的主動性、積極性和創(chuàng)造性。持續(xù)深化農村集體產(chǎn)權制度改革。繼續(xù)按照中央農村集體產(chǎn)權制度改革的總體要求和部署，指導和督促各鎮(zhèn)（街道）、行政村著力深化農村集體產(chǎn)權制度改革，組織開展農村集體產(chǎn)權制度改革督查，重點督促各鎮(zhèn)（街道）進一步規(guī)范完善村股份經(jīng)濟合作社，把改革工作做實做深做好。推介一批農村集體產(chǎn)權制度改革先進典型，宣傳經(jīng)驗做法，充分發(fā)揮示范帶動作用。開展多層次、多形式的農村集體產(chǎn)權制度改革培訓，解讀中央有關政策精神，提高基層干部認識。持續(xù)深化農村土地制度改革，繼續(xù)抓好農村土地確權登記頒證“回頭看”工作，妥善化解承包地確權登記頒證遺留問題；加強農村承包地確權登記頒證成果應用，完善農村承包地“三權分置”辦法，落實“第二輪承包到期后再延長三十年”政策；進一步規(guī)范土地流轉，建立土地流轉價格逐年增長機制，切實維護農民土地承包權益；探索推進農村宅基地管理試點工作，做好宅基地審批管理與農房建設、不動產(chǎn)登記等工作的有序銜接。