信息索引號 | 01404053X/2021-03286 | 生成日期 | 2021-11-24 | 公開日期 | 2021-11-24 |
文件編號 | 公開時限 | 長期公開 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 江陰市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 | |
公開形式 | 網(wǎng)站、文件、政府公報 | 公開方式 | 主動公開 | 公開范圍 | 面向社會 |
有效期 | 長期 | 公開程序 | 部門編制,經(jīng)辦公室審核后公開 | 體裁 | 其他 |
主題(一級) | 農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利 | 主題(二級) | 農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè) | 關(guān)鍵詞 | 產(chǎn)業(yè),農(nóng)村,總結(jié) |
效力狀況 | 有效 | 文件下載 | |||
內(nèi)容概述 | 2021年江陰市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局半年度總結(jié) |
2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,是“十四五”發(fā)展開局之年,也是“三農(nóng)”工作實現(xiàn)歷史性重心轉(zhuǎn)移,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的起步之年。今年以來,全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作認(rèn)真貫徹落實中央、省市委決策部署,緊緊圍繞率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、搶抓歷史機(jī)遇、深化改革創(chuàng)新,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,全力促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,全年各項重點目標(biāo)任務(wù)實現(xiàn)“雙過半”。
一、上半年工作總結(jié)
一是聚力高點定位,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興機(jī)制保障。堅持制度先行、系統(tǒng)發(fā)力,著力以更健全的體制機(jī)制保障鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)體系。深入貫徹落實《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》,健全五級書記抓鄉(xiāng)村振興長效機(jī)制,掛牌成立江陰市鄉(xiāng)村振興局,完善市委農(nóng)辦及鄉(xiāng)村振興局日常工作機(jī)制,全面開啟鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)新征程。壓實指標(biāo)體系。組織召開農(nóng)村工作會議,出臺“1+6”系列政策文件,下達(dá)年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作目標(biāo)任務(wù)33個。圍繞省鄉(xiāng)村振興實績考核10項分解指標(biāo),細(xì)化目標(biāo)任務(wù),構(gòu)建重點工作推進(jìn)體系,推進(jìn)工作項目化、項目清單化、清單責(zé)任化,并將鄉(xiāng)村振興實績考核納入全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)高質(zhì)量發(fā)展考核,樹立鮮明導(dǎo)向。完善規(guī)劃體系?;就瓿伞督幨?ldquo;十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃》編制工作。全面啟動“五園五區(qū)六帶”江陰發(fā)展規(guī)劃編制,明確璜土鎮(zhèn)、徐霞客鎮(zhèn)、顧山鎮(zhèn)等三個農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先導(dǎo)鎮(zhèn),優(yōu)化鄉(xiāng)村振興空間布局,建設(shè)主業(yè)突出、特色鮮明、集約高效、鄉(xiāng)村美麗的“一區(qū)兩園兩帶”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村發(fā)展空間布局體系。
二是聚力穩(wěn)產(chǎn)保供,筑牢鄉(xiāng)村振興發(fā)展根基。壓緊壓實糧食安全政治責(zé)任,確保糧食“三穩(wěn)一增”。強(qiáng)化糧食保產(chǎn)保供。堅持藏糧于地、藏糧于技政策,夏糧面積13.33萬畝,同比增加3.99萬畝,其中完成小麥?zhǔn)崭?2.77萬,畝產(chǎn)達(dá)到325公斤,平均畝產(chǎn)比去年增加8公斤,水稻種植面積13.85萬畝,實現(xiàn)面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)“齊增”。強(qiáng)化蔬菜生產(chǎn)高質(zhì)高效創(chuàng)建,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局,做好產(chǎn)銷對接,確保“產(chǎn)得出”“供得上”,蔬菜生產(chǎn)總面積8.95萬畝,產(chǎn)量17.25萬噸,同比略增。強(qiáng)化生豬穩(wěn)產(chǎn)保供。加強(qiáng)生豬生產(chǎn)服務(wù)指導(dǎo)和調(diào)度跟蹤工作,引導(dǎo)新建項目加快建設(shè)進(jìn)度、完成市級三方認(rèn)定、盡快建成投產(chǎn)。地產(chǎn)生豬存欄2.5萬頭,完成地產(chǎn)生豬存欄4.7萬頭目標(biāo)任務(wù)的53%,域外生豬與連云港市、鹽城市已達(dá)成初步協(xié)議。加強(qiáng)非洲豬瘟防控,嚴(yán)把人流、物流、車流、豬流、水流“五個關(guān)口”,夯實封閉飼養(yǎng)、清洗消毒、監(jiān)測排查等常態(tài)化防控措施,構(gòu)建有效生物安全防護(hù)屏障,全面提升生豬生產(chǎn)能力。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)。堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,推進(jìn)農(nóng)田連片整治,已開工建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2500余畝。落實池塘生態(tài)化改造面積1241畝。推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化,加大先進(jìn)特色農(nóng)機(jī)技術(shù)裝備的試驗和推廣,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到96.5%,特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化率達(dá)到60%以上。開展“大棚房”整治回頭看,出臺《江陰市防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的工作方案》。
三是聚力產(chǎn)業(yè)興旺,點燃鄉(xiāng)村振興動力引擎。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,積極推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。突出項目引領(lǐng)。積極參與省市“擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資年”活動,緊扣農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域短板,聚焦一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,建立健全工作推進(jìn)體系,籌建項目儲備庫,摸排農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目40個,入庫省農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目12個,總投資38.44億元,2021年計劃投資18.35億元,上半年完成投資10.3億元。深入開展重大項目培訓(xùn)、調(diào)度、觀摩、考察等活動,美天奶業(yè)“奶牛夢工廠三次產(chǎn)業(yè)融合項目”被列入省領(lǐng)導(dǎo)掛鉤項目,璜土智慧葡萄園項目基本建成。突出園區(qū)建設(shè)。積極打造農(nóng)業(yè)園區(qū)聯(lián)盟發(fā)展、選商選資、投資帶動、育才扶貧等運營新模式,推動優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品電商、農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游等一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,推進(jìn)“生產(chǎn)+加工+科技”一體化發(fā)展。推進(jìn)“百企建百園”建設(shè),上半年完成投資5000萬元。中國工程院張佳寶院士工作站在中向旭曜科技有限公司成立,江陰市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園入選首批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園。突出智慧農(nóng)業(yè)。強(qiáng)化校企合作,推動“淡水大黃魚”、“紫黑翼蚌”等優(yōu)勢特色種質(zhì)資源開發(fā)利用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,推進(jìn)威特凱鴿業(yè)申報國家級種質(zhì)資源基因庫。推動江蘇省果樹品種改良與種苗繁育工程中心(南京農(nóng)業(yè)大學(xué)-江陰)分中心落戶,全力打造現(xiàn)代種業(yè)最強(qiáng)“芯”。實施智慧農(nóng)業(yè)科技引領(lǐng)工程,加快農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的推廣應(yīng)用,整合現(xiàn)有社會化服務(wù)、智慧農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村三資等多個平臺系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫,初步建成江陰市農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心,形成“1個政務(wù)云+N個系統(tǒng)應(yīng)用”集成模式。突出主體培育。新申報省級龍頭企業(yè)3家,無錫市級龍頭企業(yè)4家。上半年,全市30家龍頭企業(yè)銷售收入達(dá)40.45億元,同比增加7.3%。加強(qiáng)發(fā)展政策扶持,增強(qiáng)服務(wù)帶動能力,江陰市雪峰農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社被認(rèn)定為國家農(nóng)民合作社示范社。拓展省級“家庭農(nóng)場特色發(fā)展和聯(lián)合發(fā)展”改革試驗任務(wù),構(gòu)建“優(yōu)勢互補(bǔ)、分工合作、產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)、一體發(fā)展”家庭農(nóng)場聯(lián)盟發(fā)展格局。
四是聚力生態(tài)宜居,共繪鄉(xiāng)村振興美麗畫卷。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,深化推進(jìn)美麗江陰建設(shè),加快建設(shè)鄉(xiāng)土氣息濃郁、自然環(huán)境優(yōu)美、農(nóng)村宜居宜業(yè)的美麗田園鄉(xiāng)村。全力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治。啟動實施農(nóng)村人居環(huán)境改善提升五年行動,明確40項年度重點任務(wù),圍繞村容村貌、田容田貌、塘容塘貌、宅容宅貌,全面消除整治盲區(qū)和管控死角,推動45個重要節(jié)點村莊建設(shè),不斷鞏固整治成果,推動實現(xiàn)長治久潔。今年以來,全市累計清理各類垃圾15.34萬立方米,拆除破舊棚舍、棚架5182個,整治河塘溝渠、排水溝3774處,修復(fù)破損路面6.64萬平方米。農(nóng)村人居環(huán)境整治成效獲省政府點名激勵。合力推進(jìn)長江禁捕退捕。壓緊壓實監(jiān)管責(zé)任,抓緊抓細(xì)目標(biāo)任務(wù),整合資源集中攻堅,堅決把“禁漁令”貫徹好、落實好。市級增核10個參公編制,沿江鎮(zhèn)街各增核3名全額撥款事業(yè)編制?;就瓿砷L江禁捕退捕信息化防控指揮平臺建設(shè),啟動推進(jìn)綜合水上執(zhí)法基地建設(shè),添置執(zhí)法艇3艘。開展長江禁捕巡查11580次,出動執(zhí)法人員36852人次,聯(lián)動執(zhí)法71次,查處涉漁虛假宣傳案件9起、非法垂釣41起、非法捕撈12起。開展2021年長江漁業(yè)資源增殖放流活動,共向長江投放暗紋東方鲀、花白鰱夏花等魚種590余萬尾。強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)污染防治。按照“一年一個樣、三年全掃光”的攻堅要求,深入打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治攻堅戰(zhàn)專項行動,大力實施畜禽養(yǎng)殖污染專項整治行動,實現(xiàn)整治全覆蓋、無死角。建成農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用監(jiān)管平臺,順利完成22.52噸的地膜回收目標(biāo),農(nóng)藥包裝廢棄物回收率達(dá)90%以上,化肥同比減87噸,減幅0.7%受污染耕地安全利用率達(dá)到100%,成功入選全國農(nóng)作物病蟲害“綠色防控示范縣”。
五是聚力治理有效,激活鄉(xiāng)村振興強(qiáng)勁動力。學(xué)習(xí)借鑒浙江“楓橋、平湖經(jīng)驗”,加強(qiáng)黨建引領(lǐng)下鄉(xiāng)村治理體系建設(shè),積極構(gòu)建“網(wǎng)絡(luò)格服務(wù)+網(wǎng)格化管理”的現(xiàn)代農(nóng)村治理體系。全面推進(jìn)全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點,夯實基礎(chǔ)、完善架構(gòu),深入推進(jìn)以黨建引領(lǐng)為核心的多元共治模式,開展鄉(xiāng)村治理“積分制”管理試點,澄江街道、月城鎮(zhèn)戴莊村等地創(chuàng)新做法被宣傳推廣,高水平通過試點工作中期評估驗收,相關(guān)做法刊登在新華日報和《江蘇農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》。全面加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管,完成戶戶通平臺2.0版本上線運行,開發(fā)戶戶通手機(jī)微信端,綁定戶戶通手機(jī)端用戶12.7萬個。扎實推進(jìn)村級“兩清”攻堅收尾,完成自查“回頭看”漏報瞞報問題上報,完成3輪鎮(zhèn)級巡回指導(dǎo),全市3374個問題已完成整改2345個,整改到位金額8.43億元。全面強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)。鞏固提升安全生產(chǎn)“一年小灶”專項整治成效,扎實推進(jìn)“三年大灶”專項整治向縱深發(fā)展。健全完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全工作制度和運行機(jī)制,抓好農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、畜禽屠宰以及農(nóng)藥、獸藥和飼料生產(chǎn)等行業(yè)的?;肥褂冒踩珜m椫卫?,堅決防范遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)向好。
六是聚力生活富裕,彰顯鄉(xiāng)村振興核心要義。堅持因地制宜、分類施策,做足做好資產(chǎn)、資源、資本文章,不斷探索村級發(fā)展和農(nóng)民富裕的新路子。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。積極開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作“回頭看”,組織股份經(jīng)濟(jì)合作社理事會、監(jiān)事會改選及相關(guān)登記賦碼信息變更,指導(dǎo)股份經(jīng)濟(jì)合作社開設(shè)銀行賬戶,截至目前,155個村股份經(jīng)濟(jì)合作社完成銀行開戶??v深推進(jìn)村社分離改革試點,升級完善46個試點村改革,順利通過省農(nóng)村改革試驗區(qū)中期評估。推進(jìn)村級經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。引導(dǎo)鎮(zhèn)(街道)建立集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合發(fā)展平臺,通過創(chuàng)辦合作聯(lián)社等方式實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)組織抱團(tuán)發(fā)展、聯(lián)合發(fā)展。高新區(qū)成立合作聯(lián)社,出資整治園區(qū)內(nèi)閑置土地,打造“花海”項目,種植四季觀賞花卉,出資建設(shè)金童停車場,南閘街道街村聯(lián)合出資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房,對外發(fā)包收取定額回報,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)薄弱村扶持政策,對經(jīng)濟(jì)薄弱村開展新一輪扶持工作,深化結(jié)對共建、完善生態(tài)補(bǔ)償制度,落實財政專項扶持薄弱村資金2000萬元。完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易體系建設(shè)。按照農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”要求,開設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市級銀行賬戶,開展農(nóng)村集體資產(chǎn)線上產(chǎn)權(quán)交易,村級集體經(jīng)營性資產(chǎn)進(jìn)場率保持在100%,累計成功交易18005宗,成交總金額22.5億元。加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)。強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐,全面建立新型職業(yè)農(nóng)民、專業(yè)人才、鄉(xiāng)土人才等農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍。完成部級班3期,培育290人次;完成省級班6期,培育545人次。
七是聚力黨建引領(lǐng),夯實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)斗堡壘。堅持不懈以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育,堅持學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局,做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,全力推動“我為群眾辦實事”實踐活動,著力解決農(nóng)民急難愁盼的煩心事。賡續(xù)紅色傳統(tǒng),傳承紅色基因,慶祝建黨100周年,頒發(fā)“光榮在黨50年”紀(jì)念章,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神,認(rèn)真開展江陰市第十四次黨代會代表選舉。深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動,組建市鎮(zhèn)村三級50人宣講隊伍,與長涇鎮(zhèn)聯(lián)合開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”紅色經(jīng)典宣講會,推動宣講活動擴(kuò)面提質(zhì)。創(chuàng)新開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作宣傳推介,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾堅定信心跟黨走,為全面實施鄉(xiāng)村振興、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化營造良好輿論氛圍。《現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)挑起大梁新技術(shù)助推智慧三夏》《改革創(chuàng)新激活力 賦權(quán)利民促發(fā)展》《實現(xiàn)鄉(xiāng)村善治的江蘇實踐》《“一核多元共治模式”打造鄉(xiāng)村治理樣板》等工作被《人民日報》《群眾網(wǎng)》《新華日報》等主流媒體報道,上半年發(fā)布局公眾號321篇。全面加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),堅持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖,組織召開局務(wù)虛會、貫徹落實全市農(nóng)村工作會議精神部署會和一季度重點工作推進(jìn)會,以會代訓(xùn)的形式開展了轟轟烈烈的思想大洗禮、作風(fēng)大整頓和業(yè)務(wù)大培訓(xùn),推動全局黨員干部能力大提高、服務(wù)大改進(jìn)、效能大提升。持續(xù)開展“三轉(zhuǎn)一提”專題活動,召開“百年風(fēng)華 廉心向黨”“5.10”警示教育大會,牢固樹立“實干、實績、實效”三大鮮明導(dǎo)向,激發(fā)干事熱情、提升干事能力、保持廉潔風(fēng)氣、展示黨員形象。
二、重點目標(biāo)任務(wù)完成情況
1、糧食播種面積達(dá)到28.5萬畝,糧食產(chǎn)量目標(biāo)2.54億斤,新增優(yōu)良食味水稻面積0.3萬畝。推進(jìn)養(yǎng)殖池塘生態(tài)化改造1600畝。生豬存欄達(dá)到11.05(地產(chǎn)≥4.7)萬頭。完成情況:夏糧面積13.33萬畝,較去年同期增3.99萬畝。預(yù)計小麥單產(chǎn)325公斤左右,同比增加3-5公斤。地產(chǎn)生豬存欄2.5萬頭,完成地產(chǎn)任務(wù)的53%;域外生豬已與連云港市、鹽城市達(dá)成初步意見,按照250元/頭的標(biāo)準(zhǔn),待資金到位即可簽訂域外生豬保供協(xié)議。
2、種植業(yè)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重達(dá)到省定要求。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.5萬畝。主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到96.5%。完成情況:根據(jù)省最新計算方式,種植業(yè)綠色食品比重49.3%。加強(qiáng)指導(dǎo),積極落實,目前已進(jìn)行現(xiàn)場檢查5家,完成申報產(chǎn)品采樣8個。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)落實意向地塊5800畝,開工建設(shè)2500余畝。小麥機(jī)收100%,水稻機(jī)耕100%,機(jī)械種植水稻90%。
3、新建“百企建百園”項目10個,農(nóng)業(yè)園區(qū)化比重達(dá)到60%。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目建設(shè)。完成情況:大力推進(jìn)2021年10個“百企建百園”工程項目,上半年完成投資5000萬元。農(nóng)業(yè)園區(qū)化比重達(dá)到58%。入庫省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目庫的12個項目,總投資38.44億元,2021年計劃投資18.35億元,至二季度,已完成投資10.3億元。美天奶業(yè)的“奶牛夢工廠三次產(chǎn)業(yè)融合項目”被列入省領(lǐng)導(dǎo)掛鉤項目,“MT土壤改良劑項目一期項目”建立單位中向旭曜科技有限公司成立了院士工作站。
4、受污染耕地安全利用率達(dá)到92%。畜禽糞污綜合利用率保持在95%以上。完成情況:受污染耕地安全利用率達(dá)到100%。指導(dǎo)各鎮(zhèn)街開展規(guī)模場及非規(guī)模場畜禽污染治理認(rèn)定工作,定期通報工作進(jìn)展,及時完成鎮(zhèn)級認(rèn)定情況的統(tǒng)計匯總,目前規(guī)模場糞污綜合利用率保持在100%。
5、提升農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),培育農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌1個。完成情況:“璜土”葡萄、“金顧山”集體商標(biāo)積極注冊中,申報省農(nóng)業(yè)品牌目錄產(chǎn)品品牌5個,區(qū)域共用品牌1個。
6、新增無錫市級以上示范家庭農(nóng)場10家。新增市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家。培育高素質(zhì)農(nóng)民1400人。完成情況:上報無錫市示范家庭農(nóng)場17家,上報省級示范家庭農(nóng)場6家。申報省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家,申報無錫市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家。完成部級班3期,290人;省級班6期,545人。
7、制定市級“五園五區(qū)六帶”發(fā)展規(guī)劃編制指南,推動各地完成發(fā)展規(guī)劃編制工作。完成情況:全面啟動“五園五區(qū)六帶”江陰發(fā)展規(guī)劃編制工作,組織前期調(diào)研,開展招投標(biāo)確定編制單位,簽訂規(guī)劃編制合同。
8、穩(wěn)步提升數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用水平,完成省定任務(wù)。新建農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用點2個。完成情況:初步建成江陰市農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心,形成“1個政務(wù)云+N個系統(tǒng)應(yīng)用”集成模式,3家企業(yè)擬建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)示范點。
9、有效開展農(nóng)村人居環(huán)境長效綜合管護(hù)的行政村比例達(dá)到90%以上。完成34個重要節(jié)點村莊環(huán)境整治提升工作。完成情況:今年以來,市級組織召開推進(jìn)會2次,巡查考核自然村650村次,開展問題整改“回頭看”專項行動1次,編發(fā)《江陰市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升專報》2期;全市累計清理各類垃圾15.34萬立方米,拆除破舊棚舍、棚架5182個,整治河塘溝渠、排水溝3774處,修復(fù)破損路面6.64萬平方米,村莊補(bǔ)綠增綠16.44萬平方米,新設(shè)置垃圾桶7903個,新配置路燈1512盞,粉刷墻面13.5萬平方米。據(jù)統(tǒng)計,45個重要節(jié)點村莊建設(shè)涉及總投入1.57億元,當(dāng)前完成投入5587.7萬元。
10、推進(jìn)全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點工作,積極構(gòu)建“網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)+網(wǎng)格化管理”的現(xiàn)代農(nóng)村治理體系。完成情況:開展鄉(xiāng)村治理“積分制”管理試點,澄江街道、月城鎮(zhèn)戴莊村等地創(chuàng)新做法被宣傳推廣,高水平通過試點工作中期評估驗收,相關(guān)做法刊登在新華日報和《江蘇農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》。
11、村級經(jīng)濟(jì):鞏固提升農(nóng)村社區(qū)股份合作制改革成果,全面推廣村級財務(wù)管理會計核算改革。村均集體收入力爭達(dá)到930萬元。
完成情況:按照全年“全市村均集體收入增幅不低于2%”的目標(biāo),鞏固提升村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、水平和能力。按照村企聯(lián)建100%覆蓋的要求,有序深化推進(jìn)村企聯(lián)建工作,努力發(fā)掘一批特色亮點。按照無錫統(tǒng)一部署要求,積極推進(jìn)以鎮(zhèn)(街道)為單位組建鎮(zhèn)村聯(lián)合發(fā)展平臺,鼓勵通過資產(chǎn)化整合、權(quán)益化聯(lián)結(jié)、規(guī)范化運營等方式整合鎮(zhèn)村各類資源,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。
12、長江禁捕:落實“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”要求,嚴(yán)格執(zhí)行長江“十年禁漁”政策。
完成情況:出臺《江陰市長江流域禁捕執(zhí)法長效管理工作方案》《江陰市長江流域禁捕退捕聯(lián)動執(zhí)法工作機(jī)制》《江陰市長江干流非法捕撈舉報獎勵制度》。長江禁捕退捕信息化平臺已經(jīng)試運行,簽訂《江陰市、張家港市、靖江市、新北區(qū)長江禁捕執(zhí)法協(xié)作共管協(xié)議》,順利委托沿江5個鎮(zhèn)街開展涉漁行政執(zhí)法委托, 推進(jìn)漁政執(zhí)法裝備建設(shè),30米級漁政執(zhí)法船已經(jīng)完成設(shè)計,即將進(jìn)行建造招標(biāo);推進(jìn)長江漁業(yè)資源增殖放流。
三、存在問題
總的來看,江陰市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)步提升、穩(wěn)定有序,保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,但是對表實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的目標(biāo),對照省、無錫市考核指標(biāo),還有差距和不足。
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)還有很大的差距。農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益仍然不高,生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)?;?、集約化程度不夠,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高,存在小散亂現(xiàn)象。綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重較低,農(nóng)產(chǎn)品品牌定位還處于初級“形象包裝”階段。對標(biāo)昆山98%的土地流轉(zhuǎn)率,92%高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)比例,每畝10000元的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),100%的種植業(yè)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品占比,我市還有不少的差距。
2、農(nóng)村人居環(huán)境與江陰經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不匹配。今年,我市人居環(huán)境整治工作獲得了省政府督查激勵,成績得來不易,但是對比昆山、張家港等先進(jìn)地區(qū),我市村莊環(huán)境面貌、美麗鄉(xiāng)村樣板仍是短板弱項。今年兩次無錫市第三方測評中,華士、周莊等鎮(zhèn)街結(jié)果不容樂觀,常態(tài)化長效管理機(jī)制仍待探索。
3、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上增收渠道狹窄、后勁不足。從發(fā)展趨勢來看,受城鎮(zhèn)發(fā)展、道路建設(shè)和園區(qū)改造影響,相關(guān)村集體土地和廠房逐年縮減,發(fā)展空間不增反減;受城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地使用政策,村級很難新增建設(shè)用地指標(biāo),部分村出現(xiàn)了存量在萎縮、增量無空間狀況;受地域和資金限制,拆遷變現(xiàn)的集體資金難以固化成經(jīng)營性資產(chǎn),缺乏穩(wěn)定的投資渠道,只能通過拆借來實現(xiàn)增值,原本房屋、土地等穩(wěn)定的租金收入變成了有風(fēng)險的資金利息收入。同時,隨著村級剛性開支的日益增加,村級納稅管理的日益規(guī)范,村級集體增收難度的日益加大,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展愈加困難。
4、高標(biāo)準(zhǔn)完成今年度省、無錫市高質(zhì)量考核還有一定的難度。在鄉(xiāng)村振興實績考核10項指標(biāo)中,目前有1項指標(biāo)“綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重”的目標(biāo)值為62%,完成難度較大。因“兩品一標(biāo)”申報門檻高,要求農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模蔬菜果品設(shè)施類達(dá)到100畝、露天類達(dá)到200畝、糧油類達(dá)到500畝,而我市目前農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體普遍規(guī)模較小,無法滿足申報條件。根據(jù)考核細(xì)則,上半年目標(biāo)值49.3%,離滿分62%還有一定差距。
5、農(nóng)業(yè)農(nóng)村亮點特色缺乏。目前,我市有特色的農(nóng)業(yè)農(nóng)村亮點看來看去就是華西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、璜土智慧葡萄園、紅豆村、山泉村這幾個點位,缺乏具備示范效應(yīng)、特色亮點的綜合看點,如何從打造“盆景”入手,形成幾個大“花園”,展現(xiàn)出江陰農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色,需要全局上下協(xié)同作戰(zhàn)、積極推進(jìn)。
四、下半年工作打算
下半年,我們將認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神,全面落實中共江陰市十四次代表大會精神,銳意進(jìn)取,真抓實干、開拓創(chuàng)新,以“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”的使命擔(dān)當(dāng),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
一是高標(biāo)準(zhǔn)編制發(fā)展規(guī)劃。優(yōu)化鄉(xiāng)村振興空間布局,積極融入無錫市農(nóng)業(yè)農(nóng)村“五園五區(qū)六帶”建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)編制完成江陰市“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村規(guī)劃,以高水平、高品質(zhì)的規(guī)劃,引領(lǐng)推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。融入“南征北戰(zhàn)、東西互搏”戰(zhàn)略,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興要素和鎮(zhèn)(街道)資源稟賦,合理設(shè)置規(guī)劃目標(biāo)和方向,加快推進(jìn)“五園五區(qū)六帶”江陰發(fā)展規(guī)劃。抓實先導(dǎo)示范鎮(zhèn)建設(shè),加快推進(jìn)璜土鎮(zhèn)、徐霞客鎮(zhèn)、顧山鎮(zhèn)等首批農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先導(dǎo)鎮(zhèn)建設(shè),把先導(dǎo)區(qū)做優(yōu)、農(nóng)業(yè)園區(qū)做強(qiáng)、示范帶做美。
二是高質(zhì)量夯實保供基礎(chǔ)。落實糧食安全黨政同責(zé),以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為抓手,年內(nèi)完成農(nóng)田連片整治1萬畝,其中高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5千畝,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和財政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每畝4千元和2千元。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)為載體,切實提高糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力,確保糧食產(chǎn)量2.54億斤以上,生豬保供和綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重達(dá)到省定要求,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到96.5%。以種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為突破,圍繞太湖點子鴿、長江鰣魚等特種水產(chǎn)畜禽領(lǐng)域,加強(qiáng)種業(yè)研發(fā)攻關(guān)。擴(kuò)大種業(yè)普查收集范圍,挖掘我市農(nóng)作物種質(zhì)資源,守住種業(yè)“家底”。
三是高水平調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色化、智慧化、品牌化發(fā)展,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、綠色優(yōu)質(zhì)、融合發(fā)展。抓實重大項目實施,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈集聚延伸發(fā)展,重點抓好中向旭曜、美天奶業(yè)等5個超億元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重大項目。抓實農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),提升產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展水平,確保華西省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園通過驗收,整合資源開展臨港現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃和建設(shè),建設(shè)觀西優(yōu)質(zhì)糧油基地、稻米產(chǎn)業(yè)園等10個“百企建百園”項目。抓實農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。加快推進(jìn)綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,加強(qiáng)省級綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),全市種植業(yè)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重達(dá)到62%。抓實品牌建設(shè)發(fā)展,申報一批具備傳統(tǒng)優(yōu)勢、地理標(biāo)志認(rèn)證、較強(qiáng)市場競爭力和全國知名度的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,培育農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌1個。
四是高品位美化農(nóng)村環(huán)境。深化推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,以“一推三治五化”專項行動為抓手,打造“最干凈鄉(xiāng)村”。深化“紅黑榜”效果運用,健全完善“六有”長效管護(hù)機(jī)制,年內(nèi)完成45個重要節(jié)點村莊環(huán)境整治提升工作,確保有效開展農(nóng)村人居環(huán)境長效綜合管護(hù)的行政村比例達(dá)90%以上,行政村“一約三制”實施率達(dá)80%以上。深化推進(jìn)長江禁捕退捕工作,壓實壓緊屬地責(zé)任,持續(xù)推進(jìn)長江禁捕信息化平臺“江盾平臺”建設(shè),確保監(jiān)管全覆蓋;不斷完善長江沿岸防護(hù)設(shè)施,加大巡查巡護(hù)頻次,提升“人防+物防+技防”水平。深化推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè),加快推進(jìn)省級生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點村(華西)項目建設(shè)?;适褂昧枯^2020年削減0.6%以上,農(nóng)藥使用量較2020年削減0.5%。探索建立化肥農(nóng)藥使用監(jiān)測體系,畜禽糞污綜合利用率保持在95%以上,秸稈綜合利用率達(dá)95%以上。
五是高起點推進(jìn)富民強(qiáng)村。把農(nóng)民的錢袋子有沒有鼓起來,作為檢視農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要標(biāo)尺,抬高地平線、拉高平均線,讓廣大農(nóng)民共享改革發(fā)展成果。繼續(xù)加大薄弱村扶持,按照“四個不摘”要求,實行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、財政補(bǔ)助、項目傾斜、服務(wù)保障等措施,扎實開展新一輪24個集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱村扶持工作。積極建設(shè)聯(lián)合發(fā)展平臺,持續(xù)開展“村企共發(fā)展、同奔現(xiàn)代化”行動,引導(dǎo)鎮(zhèn)村聯(lián)合、村村聯(lián)合抱團(tuán)發(fā)展,實現(xiàn)17個鎮(zhèn)街個個都有聯(lián)合發(fā)展平臺,集聚優(yōu)勢投資標(biāo)準(zhǔn)廠房等物業(yè)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。大力培育高素質(zhì)農(nóng)民,加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培育基地建設(shè),年內(nèi)培育部級新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人200人左右、省級高素質(zhì)農(nóng)民1400人、省級基層農(nóng)技人員60人,認(rèn)定新型職業(yè)農(nóng)民250人左右。
六是高效能深化農(nóng)村改革。著力破除體制機(jī)制束縛,加快促進(jìn)更高水平城鄉(xiāng)融合,不斷激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。聚焦農(nóng)村土地制度改革,積極搶抓全市工業(yè)園區(qū)升級改造契機(jī),優(yōu)化整合利用村級集體土地,提高集體土地收益。審慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地改革,研發(fā)農(nóng)村宅基地管理政策,做好宅基地審批管理與農(nóng)房建設(shè)、不動產(chǎn)登記工作,切實保障農(nóng)民權(quán)益。聚焦農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,進(jìn)一步理順村(居)委會與股份經(jīng)濟(jì)合作社關(guān)系,厘清財務(wù)職能,推廣村(居)委會與股份經(jīng)濟(jì)合作社分賬管理、獨立核算。全面開設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市級銀行賬戶,開展農(nóng)村集體資產(chǎn)線上產(chǎn)權(quán)交易,村級集體經(jīng)營性資產(chǎn)進(jìn)場率保持在100%。聚焦省級農(nóng)村改革試驗區(qū)任務(wù),高質(zhì)量完成省第三輪農(nóng)村改革試驗區(qū)“村社分離”和家庭農(nóng)場聯(lián)合發(fā)展特色發(fā)展改革任務(wù),積極爭創(chuàng)省第四輪改革試驗區(qū)長江“十年禁漁”長效機(jī)制建設(shè)及構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“數(shù)字化+網(wǎng)格化”監(jiān)管機(jī)制改革任務(wù)。
七是高層次打造治理樣板。堅持以黨建引領(lǐng)為核心,大力推進(jìn)自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理“一核多元共治模式”。堅持黨建引領(lǐng)。全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,高質(zhì)量完成國家鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點,加強(qiáng)宣傳推廣、總結(jié)試點經(jīng)驗。堅持三治融合。深入推進(jìn)平安法治鄉(xiāng)村建設(shè),培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),推廣農(nóng)村積分制管理先進(jìn)做法。堅持手段創(chuàng)新。運用好“三資”監(jiān)管平臺、“戶戶通”等信息化手段,創(chuàng)新優(yōu)化村級財務(wù)管理模式,推進(jìn)鄉(xiāng)村治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
八是高要求抓好隊伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、凝聚各方力量,真正把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實處。堅強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持和加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),推動黨委“一把手”當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施更加順暢、工作開展更加有力、任務(wù)推進(jìn)更加高效。健全農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制和管理制度,配齊配強(qiáng)各級農(nóng)經(jīng)力量,實行專職化辦公,形成上下貫通、精準(zhǔn)施策、一抓到底的鄉(xiāng)村振興工作體系。強(qiáng)化考核督導(dǎo)。吃透吃準(zhǔn)省市高質(zhì)量考核和鄉(xiāng)村振興實績考核目標(biāo)任務(wù),制定市級鄉(xiāng)村振興實績考核辦法,分解落實工作任務(wù),層層壓緊壓實責(zé)任,加強(qiáng)指標(biāo)統(tǒng)計和進(jìn)度監(jiān)測,推動各項任務(wù)取得實實在在的成效。整合部門力量,主動擔(dān)當(dāng)作為,全力提升攻堅,推動各項指標(biāo)齊頭并進(jìn)、攜手領(lǐng)跑。加強(qiáng)隊伍建設(shè)。按照“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的要求,大力加強(qiáng)“三農(nóng)”干部隊伍建設(shè)。以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī),學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局,自覺對標(biāo)先進(jìn),摒棄私心雜念,發(fā)揚奉獻(xiàn)傳統(tǒng),弘揚實干精神,推動全年各項重點工作提速、提質(zhì)、提效。