各鎮(zhèn)（街道）教育辦公室、高新區(qū)社會事業(yè)局、臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū) 社會事業(yè)局、全市各中小學(xué)、幼兒園：

為落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于進一步 減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見>的通知》《教育部辦公廳關(guān)于進一步做好義務(wù)教育課后服務(wù)工作的通知》《省教育廳等四部門關(guān)于全面推進中小學(xué)課后服務(wù)進一步提升課 后服務(wù)水平的實施意見》、無錫市《市教育局關(guān)于印發(fā)<第三方機 構(gòu)參與學(xué)校課后服務(wù)辦法（試行）>的通知》要求，進一步豐富 學(xué)校課程及課后服務(wù)活動內(nèi)容，規(guī)范第三方機構(gòu)、社會專業(yè)人員 參與學(xué)校教育教學(xué)、課后服務(wù)的行為，結(jié)合我市實際情況，特制 定本管理辦法。

一、資質(zhì)及相關(guān)要求

（一）機構(gòu)資質(zhì)

1．具有獨立法人資格，取得市場主體登記資格或者社會組 織登記證書。

2．內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)健全，財務(wù)會計和資產(chǎn)管理制度完備。

3．具備進入學(xué)校提供課后服務(wù)所需的設(shè)施、人員和專業(yè)技 術(shù)能力。

4．信用狀況良好，未被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法 失信企業(yè)名單；三年內(nèi)未有過在其他區(qū)域被取消進入學(xué)校課后服 務(wù)資格經(jīng)歷；三年內(nèi)未有過行政處罰的經(jīng)歷。

5．非公益機構(gòu)團體應(yīng)具有兩年（含）以上培訓(xùn)經(jīng)驗。

6．機構(gòu)法人代表無違法犯罪記錄。

（二）人員資質(zhì)

1．具有進校組織開展課程教育活動相應(yīng)專業(yè)技術(shù)能力，具 備相應(yīng)的職業(yè)（專業(yè)）能力證明，具體資質(zhì)條件由江陰市教育局 進行認(rèn)定。

2．愛國守法，品行端正，舉止文明，符合《新時代中小學(xué) 教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則》的要求。

3．無違法犯罪記錄。

4．身體健康，無傳染性疾病，具備組織開展課程教育活動 的身體條件。

5．外籍人員還需具有工作簽證、居留許可證、外國人工作 許可證。

（三）用書要求

1．根據(jù)省教育廳辦公室《關(guān)于進一步規(guī)范幼兒園用書工作 的通知》有關(guān)要求，嚴(yán)禁幼兒園使用教材和境外課程，任何單位 和個人不得向幼兒園指定、推薦使用幼兒教材。幼兒園在選用幼 兒讀物及其配套產(chǎn)品時要嚴(yán)格參照《中小學(xué)生課外讀物進校園管 理辦法》（教材〔2021〕2 號）中的 12 條負(fù)面清單，重點對幼兒 讀物內(nèi)容和插圖進行把關(guān)。對存在負(fù)面清單情形的幼兒讀物，一 律不得選用。

2．根據(jù)教育部《中小學(xué)教材管理辦法》的要求，國家實行 中小學(xué)教材審定制度，未經(jīng)審定的教材，不得出版、選用。思想 政治（道德與法治）、語文、歷史課程教材，以及其他意識形態(tài)屬 性較強的教材和涉及國家主權(quán)、安全、民族、宗教等內(nèi)容的教材， 實行國家統(tǒng)一編寫、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一使用。

3．義務(wù)教育學(xué)校不得使用境外教材。

4．普通高中除中外合作辦學(xué)機構(gòu)或項目、經(jīng)省級教育行政 部門批準(zhǔn)開設(shè)的普通高中境外課程項目外不得選用境外教材。

（四）課程要求

課程內(nèi)容符合黨的教育方針和法律法規(guī)要求，符合教育教學(xué) 規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律，有利于學(xué)生身心健康發(fā)展。

二、遴選類別

（一）藝術(shù)類：美術(shù)、音樂、傳媒、戲曲（?。?、書法、舞 蹈、器樂演奏、口才訓(xùn)練、泥陶制作等。

（二）體育類：足球、輪滑、體育舞蹈、籃球、乒乓球、羽毛球、蹦床、散打、田徑、圍棋、象棋、自行車、排球、武術(shù)、 游泳、網(wǎng)球、曲棍球、擊劍、柔道、摔跤、拳擊、射箭、少年軍 校、警校等。

（三）科技創(chuàng)新類：機器人組控、科技小制作、三模（航模/船模/車模）、魔方、科技發(fā)明、科幻畫、科普劇、科技創(chuàng)意、3D設(shè)計與打印、編程設(shè)計、無人機、無線電科技。

（四）綜合實踐類：心理健康教育、勞動教育、研究性學(xué)習(xí) 活動等。

（五）語言類：俄語、日語、德語、法語、西班牙語等。

三、工作規(guī)程

1．機構(gòu)遴選

由市教育局負(fù)責(zé)，結(jié)合學(xué)校需求，組織專家隊伍，通過公開 遴選等方式確定或調(diào)整機構(gòu)名單。遴選流程主要包括學(xué)校推薦、 報名申報、材料審核、實地考察、網(wǎng)上公示。市教育局定期組織 開展公開遴選，儲備一批具備進校服務(wù)的第三方機構(gòu)名單。所有 擬引入學(xué)校或納入儲備名單范圍的第三方機構(gòu)均應(yīng)在江陰教育網(wǎng) 向社會公示不少于 5 個工作日。

2．專業(yè)人員遴選

由市教育局負(fù)責(zé)，通過發(fā)布公告、接受學(xué)校推薦等渠道，采 取集中或定期開展認(rèn)定等方式，確定一批可進校服務(wù)的社會專業(yè) 人員名單。遴選流程主要包括學(xué)校推薦、報名申報、材料審核、面試考察、網(wǎng)上公示。所有擬引入學(xué)校或納入儲備名單范圍的社會專業(yè)人員應(yīng)在江陰教育網(wǎng)和學(xué)校網(wǎng)站向社會公示不少于 5 個工 作日。

3．入校服務(wù)

（1）義務(wù)教育階段：經(jīng)市教育局組織遴選審核符合要求的 第三方機構(gòu)或?qū)I(yè)人員，由學(xué)校研究并征求家長代表意見后選用， 與之簽訂服務(wù)協(xié)議并向江陰市教育局備案，學(xué)期開學(xué)后入校開展 服務(wù)。

（2）學(xué)前教育、高中階段：學(xué)校在市教育局公布的儲備名 單中選擇符合要求的 2－3 家第三方機構(gòu)或?qū)I(yè)人員，供家長選擇， 按照少數(shù)服從多數(shù)原則，由學(xué)校行政會議參照“三重一大”要求 研究確定入校服務(wù)的第三方機構(gòu)或?qū)I(yè)人員。確定入校服務(wù)的第 三方機構(gòu)或?qū)I(yè)人員與家長簽訂服務(wù)協(xié)議，并向?qū)W校和教育局備 案，學(xué)期開學(xué)后入校開展服務(wù)。

（3）學(xué)校充分尊重家長意愿，堅持學(xué)生自愿參加原則，不 得強制或變相強制學(xué)生選擇第三方機構(gòu)或?qū)I(yè)人員提供的入校服 務(wù)。

（4）學(xué)校教職工有下列情形之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，依規(guī) 依紀(jì)依法追究責(zé)任：學(xué)校教職員工參與第三機構(gòu)或人員收費的； 接受第三方機構(gòu)或人員禮金和各種有價證券、支付憑證的；接受 第三方機構(gòu)或人員的禮品、宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排的；為第三方機構(gòu)或人員進行招生宣傳的；其他形式為第三方機構(gòu)或人員謀取不正當(dāng)利益的。

四、服務(wù)監(jiān)管

1．監(jiān)管機制

建立評估退出機制。制定評估標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校每學(xué)期組織參加服 務(wù)的學(xué)生、家長、管理人員對入校服務(wù)的第三方機構(gòu)或?qū)I(yè)人員 進行評估，提出評估意見并反饋給市教育局。市教育局每年對名 單庫中的第三方機構(gòu)或?qū)I(yè)人員進行調(diào)整，對不達(dá)標(biāo)的第三方機 構(gòu)或?qū)I(yè)人員堅決停止使用并移出名單庫，同時將相關(guān)情況推送 到相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門，建議取消其培訓(xùn)資質(zhì)，并將相關(guān)情況上傳 至國家信用平臺。

2．內(nèi)容監(jiān)管

第三方機構(gòu)或?qū)I(yè)人員進校服務(wù)以課程形式呈現(xiàn)，市教育局 在遴選中把好教材、課程“入口關(guān)”，并與學(xué)校共同做好日常監(jiān)管， 確保教材、課程內(nèi)容符合黨的教育方針和法律法規(guī)要求，符合教 育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律，有利于學(xué)生身心健康發(fā)展。學(xué)科類 培訓(xùn)課程不得進入義務(wù)教育階段學(xué)校。

3．質(zhì)量監(jiān)管

課程質(zhì)量應(yīng)達(dá)到服務(wù)協(xié)議承諾要求，學(xué)生和家長滿意度在 90% 以上并訂入服務(wù)協(xié)議。學(xué)校每學(xué)期組織參與學(xué)生和家長對第三方 機構(gòu)或?qū)I(yè)人員服務(wù)質(zhì)量進行滿意度測評，測評滿意率低于 90% 的，終止第三方機構(gòu)或?qū)I(yè)人員進入該學(xué)校該課程項目的合作；非統(tǒng)一測評期間，30%以上學(xué)生和家長提出不滿意的，學(xué)校書面責(zé)令第三方機構(gòu)或?qū)I(yè)人員進行整改，整改不到位的，應(yīng)終止服 務(wù)協(xié)議。

4．安全監(jiān)管

第三方機構(gòu)或?qū)I(yè)人員和學(xué)校共同負(fù)責(zé)，做好在校園內(nèi)開展 課后服務(wù)的課程安全、設(shè)施設(shè)備安全、衛(wèi)生防疫安全等工作。入 校服務(wù)人員，應(yīng)由所屬第三方機構(gòu)或?qū)I(yè)人員購買人身意外保險。

5．行為監(jiān)管

學(xué)校負(fù)責(zé)對第三方機構(gòu)或?qū)I(yè)人員日常服務(wù)行為進行監(jiān)管。 第三方機構(gòu)或?qū)I(yè)人員應(yīng)與學(xué)校充分溝通服務(wù)細(xì)節(jié)，學(xué)校應(yīng)充分 告知進校服務(wù)人員學(xué)校辦學(xué)理念、管理制度和活動（課程）開設(shè) 要求。進校服務(wù)人員服從學(xué)校各項管理制度要求，在校內(nèi)應(yīng)嚴(yán)格 參照師德師風(fēng)進行自律。嚴(yán)禁商業(yè)夾帶和商業(yè)宣傳，第三方機構(gòu) 或?qū)I(yè)人員不得借機搞培訓(xùn)、招生宣傳，不得誘導(dǎo)學(xué)生參與校外 培訓(xùn)輔導(dǎo)、購買相關(guān)儀器器材或課程服務(wù)產(chǎn)品。

6．經(jīng)費監(jiān)管

（1）義務(wù)教育階段：第三方機構(gòu)或?qū)I(yè)人員不得向?qū)W生收 取參與課后服務(wù)費用，由市財政保障每課時 70 元標(biāo)準(zhǔn)。

（2）學(xué)前教育、高中階段：中小學(xué)、幼兒園原則上不得與 第三方機構(gòu)或?qū)I(yè)人員合作為未成年人提供有償課程輔導(dǎo)。確有 需要，由家長在儲備名單中選擇合適的第三方機構(gòu)或?qū)I(yè)人員， 并與第三方機構(gòu)或?qū)I(yè)人員自愿簽訂服務(wù)協(xié)議，并按規(guī)定收費。第三方機構(gòu)或?qū)I(yè)人員進入校園需要租用學(xué)校教室等教育教學(xué)設(shè)備，需與學(xué)校簽訂租賃協(xié)議并支付相應(yīng)租金。 江陰市教育局會同有關(guān)部門加強收費監(jiān)管。

五、退出情形

第三方機構(gòu)或?qū)I(yè)人員存在下列情形之一的，視情節(jié)輕重依 法依規(guī)予以處理，由市教育局責(zé)令退出校園課后服務(wù)；需要追究 其他紀(jì)律或法律責(zé)任的，依紀(jì)依法移交相應(yīng)主管部門處理。

1．機構(gòu)提供虛假資質(zhì)或入校服務(wù)人員有違法違紀(jì)記錄的；

2．因服務(wù)不當(dāng)出現(xiàn)安全責(zé)任事故的；

3．擅自變動服務(wù)內(nèi)容、降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的，把服務(wù)分包轉(zhuǎn)包 給其他機構(gòu)或個人的；

4．發(fā)表不當(dāng)言論，開展商業(yè)推廣性質(zhì)活動的，向?qū)W生及其 父母或者其他監(jiān)護人推銷或者要求其購買指定商品和服務(wù)的；

5．侵犯學(xué)生的身心、名譽、隱私和其他合法權(quán)益的；

6．惡意在校招攬生源的，擾亂學(xué)校教育教學(xué)和招生秩序的， 違規(guī)干預(yù)第三方機構(gòu)或?qū)I(yè)人員遴選和使用的；

7．派出人員累計 3 人次被同一所學(xué)校提出更換的；

8．機構(gòu)服務(wù)期間年檢未通過或被主管部門處以責(zé)令停止招 生、吊銷許可證的；

9．服務(wù)水平低下，或因自身經(jīng)營原因，人員、專業(yè)技術(shù)或 服務(wù)設(shè)施已不能滿足服務(wù)要求的；

10．受過相關(guān)部門行政處罰的；

11．其他嚴(yán)重影響入校服務(wù)情形的。

被終止合作的第三方機構(gòu)或?qū)I(yè)人員，由市教育局通過官方 網(wǎng)站等途徑向社會公布，情節(jié)嚴(yán)重的，協(xié)調(diào)有關(guān)部門納入失信名 單。

六、其他

1．假期引入第三方機構(gòu)到校開展托管服務(wù)參照本通知要求 組織實施。

2．本辦法自公布之日起實施，最終解釋權(quán)歸江陰市教育局 所有。