關(guān)于開展集中補領(lǐng)婚姻登記證試點工作的通知

各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）民政局：

為全面提高婚姻登記歷史數(shù)據(jù)質(zhì)量，滿足婚姻數(shù)據(jù)共享應(yīng)用需求，提升婚姻登記“跨省通辦”便利程度，經(jīng)研究，決定在省內(nèi)  開展為期 3 年的集中補領(lǐng)婚姻登記證試點工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、試點目標(biāo)

圍繞深化“放管服”改革，堅持依法依規(guī)、便民利民、優(yōu)質(zhì)高效的原則，在全省開展為期 3 年的集中補領(lǐng)婚姻登記證、補辦結(jié)婚登記工作。至 2025 年底，在尊重當(dāng)事人意愿的前提下，完成集中登記前在省內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）辦理的婚姻登記補證工作，做到能補盡補。

二、試點任務(wù)

（一）集中補領(lǐng)婚姻登記證工作。對原先在省內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） 辦理婚姻登記的當(dāng)事人，符合條件的，開展補發(fā)婚姻登記證工作。

（二）集中補辦結(jié)婚登記工作。對 1950 年 4 月 30 日第一部《婚姻法》頒布實施以來，以夫妻名義同居生活，未辦理結(jié)婚登記，至今均未與第三人結(jié)婚或以夫妻名義同居生活，符合條件的積極動員其補辦結(jié)婚登記，切實維護當(dāng)事人合法權(quán)益。

三、實施步驟

（一）試點申報（2023 年 7 月）。由縣（市、區(qū)）民政部門自主申報，設(shè)區(qū)市民政部門擇優(yōu)推薦，原則上有 7 個以上（含 7個）縣（市、區(qū)）級婚姻登記機關(guān)的設(shè)區(qū)市推薦不少于 2 個試點單位，有 6 個以下（含 6 個）縣（市、區(qū)）級婚姻登記機關(guān)的設(shè)區(qū)市推薦不少于 1 個試點單位，多報不限。請各設(shè)區(qū)市于 7 月18 日前將試點申報表（見附件）匯總上報省廳。

（二）組織開展（2023 年 8 月—2024 年 7 月）。試點地區(qū)要認(rèn)真對照任務(wù)內(nèi)容，制定日程安排表，采取有效方式方法，以村（社區(qū)）為單位，在具備條件的場所設(shè)置巡回婚姻登記服務(wù)點， 廣泛動員群眾，提供政策法規(guī)宣講、辦理流程咨詢、婚姻信息核對等便民服務(wù)，摸清自愿參與補證工作的群眾底數(shù)，確保今年年底完成率達 70%，明年 7 月底全部完成。

（三）全面推進（2024 年 8 月至 2025 年底）。在試點基礎(chǔ)上，推廣成功經(jīng)驗，在全省范圍內(nèi)全面推進補證工作，確保集中補證工作全面完成。

四、相關(guān)要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地民政部門要積極爭取當(dāng)?shù)攸h委和政府的重視支持，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)責(zé)任，制訂工作方案， 細化工作任務(wù)，落實人員、設(shè)備和經(jīng)費，充分發(fā)揮社會工作者和志愿者作用，建立進度通報制度，做到一級抓一級，層層抓落實， 實現(xiàn)全員發(fā)動、全域覆蓋，確保各項任務(wù)按時保質(zhì)保量完成。

（二）發(fā)揮村（社區(qū)）作用。各地民政部門要充分發(fā)揮村（社區(qū)）作用，通過宣傳欄、居民群、上門走訪、走村入戶等形式， 全方位開展宣傳引導(dǎo)。要安排巡回婚姻登記服務(wù)點進社區(qū)、進農(nóng)村，在堅持依法登記和當(dāng)事人自愿的前提下，為年邁行動不便老年人、殘疾人等特殊補證對象，提供便捷服務(wù)。

（三）廣泛宣傳發(fā)動。各地民政部門要會同有關(guān)部門，在婚姻登記場所、行政服務(wù)中心、社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）便民中心等辦事窗口（大廳）、門戶網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)平臺、政務(wù)微博、微信公眾平臺等廣泛開展補領(lǐng)婚姻登記證工作宣傳。結(jié)合婚俗改革，組織形式  多樣的宣傳活動，營造良好社會氛圍，不斷擴大群眾知曉度、參與度。

（四）堅持依法登記。各地民政部門要按照《婚姻登記條例》

《江蘇省婚姻登記工作規(guī)范》，依法為符合條件的當(dāng)事人辦理補領(lǐng)婚姻登記證或補辦結(jié)婚登記，不得隨意增加或減少材料，不得  違背當(dāng)事人意愿，確保全省婚姻登記工作規(guī)范高效、依法有序開  展。要認(rèn)真研究試點工作中的新情況、新問題，積極探索行之有效的方法，穩(wěn)步推進試點工作。

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