江陰市加強(qiáng)醫(yī)療信用監(jiān)管 構(gòu)筑誠(chéng)信醫(yī)療環(huán)境 發(fā)布時(shí)間：2024/11/28

近年來，江陰市衛(wèi)生健康委不斷深入社會(huì)信用體系建設(shè)，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的信用監(jiān)管工作，積極探索創(chuàng)新，通過多種措施，努力構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)環(huán)境。

一是醫(yī)療質(zhì)量安全宣講進(jìn)醫(yī)院。為加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)誠(chéng)信守法意識(shí)，我委結(jié)合“法潤(rùn)百千萬 衛(wèi)監(jiān)護(hù)你行”主題法治宣傳組織開展了醫(yī)療質(zhì)量安全宣講進(jìn)醫(yī)院活動(dòng)，進(jìn)一步提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信用意識(shí)和依法執(zhí)業(yè)能力及水平。衛(wèi)生監(jiān)督員重點(diǎn)圍繞醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)和工作要求等進(jìn)行培訓(xùn)，結(jié)合一些典型的違法案例，深入淺出地分析了醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員容易違法、違規(guī)的常見情形，并給醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員提出了如何依法執(zhí)業(yè)、誠(chéng)信執(zhí)業(yè)的建議。同時(shí)，發(fā)放《衛(wèi)生監(jiān)督員提醒醫(yī)師避免11大執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)十種常見違法違規(guī)情形》《您需要了解的醫(yī)療美容＆生活美容》《誠(chéng)信建設(shè) 法治同行》等多種宣傳材料15000余份，供大家學(xué)習(xí)傳閱。2024至今，共開展進(jìn)醫(yī)院宣講活動(dòng)38場(chǎng)，受益醫(yī)務(wù)人員數(shù)達(dá)1780人。

二是打好一套誠(chéng)信法治宣傳組合拳。為進(jìn)一步維護(hù)健康權(quán)益，引導(dǎo)廣大人民群眾正確選擇合法醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員，確保就醫(yī)安全，我委多措并舉組合出擊：編印好一套宣傳資料。制作1本《打擊非法行醫(yī)宣傳手冊(cè)》、3條打擊非法行醫(yī)宣傳橫幅、3套打擊非法行醫(yī)宣傳折頁和10塊打擊非法行醫(yī)宣傳版面，內(nèi)容涉及“無證行醫(yī)有哪些危害”、“如何識(shí)別黑診所”、“監(jiān)管部門的忠告——愛美女性謹(jǐn)防無證醫(yī)美陷阱”、“生活美容與醫(yī)療美容的區(qū)別”等，通過圖文并茂的形式增強(qiáng)普法宣傳吸引力、傳播力，讓群眾警惕“美麗陷阱”；利用好一個(gè)宣傳平臺(tái)。充分利用好“江陰衛(wèi)監(jiān)”、“健康江陰”等微信公眾號(hào)平臺(tái)，大力宣傳相關(guān)醫(yī)療行業(yè)法律法規(guī)知識(shí)，制作“愛美人士，謹(jǐn)防無證醫(yī)美陷阱”、“養(yǎng)生要擦亮眼睛”、“代輸液背后的安全隱患”等宣傳微信，拍攝由衛(wèi)生監(jiān)督員自編自導(dǎo)自演、反映某生活美容店違法開展醫(yī)療美容的警示宣傳短視頻，多形式擴(kuò)大普法宣傳力度；組織好一支宣傳隊(duì)伍。全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，在深入開展普法宣傳進(jìn)社區(qū)、廣場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公園等人員密集場(chǎng)所的同時(shí)，采用“以案釋法”、“視頻播法”、“上門送法”、“集中講法”“廣場(chǎng)宣法”等新方法、新手段，向群眾廣泛宣傳如何設(shè)別無證行醫(yī)、無證“醫(yī)美”等普法知識(shí)，引導(dǎo)群眾正確擇醫(yī)，自覺遠(yuǎn)離非法行醫(yī)。

三是信用承諾公示自查常態(tài)化。年初制定下發(fā)了《江陰市醫(yī)療市場(chǎng)專項(xiàng)整治方案》，明確要求全市各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須在本機(jī)構(gòu)顯眼位置長(zhǎng)期公示《醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)信用承諾書》，接受社會(huì)監(jiān)督。目前，共簽訂醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用承諾書715份。設(shè)計(jì)了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查情況表》，要求各醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查管理辦法》要求對(duì)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、人員資質(zhì)、藥品和醫(yī)療器械、臨床用血管理，傳染病防治、放射診療、醫(yī)療文書管理等內(nèi)容開展自查，對(duì)于自查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行自我整改，自查率達(dá)100%；新制作了《醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)信用承諾書》模板，要求各醫(yī)療機(jī)構(gòu)針對(duì)不同崗位醫(yī)務(wù)人員分別開展信用承諾書簽訂工作，自覺接受單位同事和社會(huì)公眾監(jiān)督。

四是加強(qiáng)醫(yī)療市場(chǎng)依法執(zhí)業(yè)行為督查。為進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序，加大非法行醫(yī)打擊力度，在全市范圍內(nèi)組織開展醫(yī)療市場(chǎng)系列專項(xiàng)整治活動(dòng)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，自2024年初至今，共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員3610人次，對(duì)有證醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查690家次，發(fā)現(xiàn)的問題主要有診療活動(dòng)超出登記范圍、使用非衛(wèi)技人員開展診療、未按規(guī)定填寫病歷、醫(yī)師未按注冊(cè)地點(diǎn)、類別開展診療等，對(duì)12家存在問題的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行立案查處，警告8家、責(zé)令停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)1家、罰款9家，沒收違法所得3.061萬元，罰款17.5萬元，對(duì)14家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行不良執(zhí)業(yè)記分48分，記分情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用檔案。另查處無證行醫(yī)20起，沒收違法所得6.61萬元，罰款164.84萬元，對(duì)4名涉嫌非法行醫(yī)罪人員移送公安處理。

五是繼續(xù)開展行政處罰信用修復(fù)告知、督促工作。為深化“放管服”改革，引導(dǎo)和服務(wù)行政相對(duì)人主動(dòng)糾正違法違規(guī)和失信行為，保障信用主體的合法權(quán)益，自2023年1月1日起，我委在送達(dá)行政處罰決定書時(shí)，向被處罰對(duì)象同時(shí)送達(dá)《江蘇省衛(wèi)生健康行政處罰信息信用修復(fù)告知函》，確保“三書同達(dá)”，將行政處罰公示途徑、公示期限、信用修復(fù)渠道、信用修復(fù)條件及程序等內(nèi)容進(jìn)行一一告知，以便被處罰對(duì)象及時(shí)提出信用修復(fù)申請(qǐng)，及時(shí)進(jìn)行不良信息修復(fù)。此外，為進(jìn)一步做好服務(wù)工作，通過電話、短信、工作管理群等多次督促提醒被處罰對(duì)象及時(shí)開展信用修復(fù)工作。專門制作了通俗易懂、一看就明白的《“信用中國(guó)”網(wǎng)站修復(fù)流程及注意事項(xiàng)》文檔發(fā)給被處罰對(duì)象，提供信用修復(fù)便捷，提高修復(fù)效率。2024年以來，共發(fā)出修復(fù)告知函18份，督促幫助15家失信市場(chǎng)主體實(shí)現(xiàn)了便捷修復(fù)。

江陰市衛(wèi)生健康委員會(huì)

2024年11月15日