編者按

2024年是新中國成立75周年，是進(jìn)一步全面深化改革的重要一年，也是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。面對復(fù)雜嚴(yán)峻形勢，全國人社系統(tǒng)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持加強(qiáng)人力資源開發(fā)利用工作主線，攻堅克難，奮發(fā)有為，圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。近期，中國勞動保障報社推出2024年人社十大新聞，回望過去一年人社領(lǐng)域的大事要事，激勵系統(tǒng)上下在新的一年接續(xù)奮斗、再建新功。

1.漸進(jìn)式延遲法定退休年齡改革決定出臺、促進(jìn)人力資源開發(fā)利用，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供重要支撐

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視延遲法定退休年齡工作，作出一系列重要部署。黨的二十大和二十屆三中全會就實施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡提出明確要求。2024年9月13日，全國人大常委會會議表決通過了《關(guān)于實施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡的決定》。根據(jù)《決定》，從2025年1月1日起，我國將用15年時間，逐步將男職工的法定退休年齡從原60周歲延遲到63周歲，將女職工的法定退休年齡從原50周歲、55周歲，分別逐步延遲到55周歲、58周歲。國務(wù)院召開實施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡工作動員部署視頻會議，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，穩(wěn)妥有序?qū)嵤u進(jìn)式延遲法定退休年齡改革，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供重要支撐。人力資源社會保障部、中央組織部、財政部印發(fā)《實施彈性退休制度暫行辦法》，明確了彈性退休的辦理程序、基本養(yǎng)老金領(lǐng)取等內(nèi)容。人力資源社會保障部會同相關(guān)部門，認(rèn)真落實漸進(jìn)式延遲法定退休年齡改革要求，廣泛凝聚共識，精心組織實施，穩(wěn)妥有序推進(jìn)改革。

2.全面開啟新時代新征程促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)新篇章，全年就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定

2024年5月27日，中共中央政治局就促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)進(jìn)行第十四次集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平總書記主持學(xué)習(xí)并發(fā)表重要講話，這是我國就業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義的大事。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，是新時代新征程就業(yè)工作的新定位、新使命。9月15日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的意見》。為深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神，貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，圍繞促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，在中央黨校舉辦“塑造現(xiàn)代化人力資源”省部級專題研討班，召開人社系統(tǒng)高質(zhì)量充分就業(yè)工作推進(jìn)會和專家、機(jī)構(gòu)、企業(yè)、地方專題座談會，掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神的熱潮，陸續(xù)出臺先進(jìn)制造業(yè)促就業(yè)、發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民工服務(wù)保障、困難人員就業(yè)援助等增量政策，落實落細(xì)穩(wěn)崗返還、稅費(fèi)減免、擔(dān)保貸款、資金補(bǔ)貼等存量政策，全力推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)落實。2024年，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1256萬人，全年城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.1％，就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定。

3.中國代表團(tuán)在第47屆世界技能大賽上位居金牌榜、獎牌榜和團(tuán)體總分首位，技能人才隊伍建設(shè)取得新成效

2024年9月10日至15日，第47屆世界技能大賽在法國里昂舉行，中國代表團(tuán)共獲得36枚金牌、9枚銀牌、4枚銅牌和8個優(yōu)勝獎，位居金牌榜、獎牌榜和團(tuán)體總分首位。11月3日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李強(qiáng)在上海調(diào)研職業(yè)教育和技能人才培養(yǎng)工作時走進(jìn)世界技能博物館，詳細(xì)了解博物館建設(shè)運(yùn)營、我國申辦世界技能大賽和獲獎等情況，并與獲得大賽金牌的選手交談。中國代表團(tuán)在世界技能大賽上取得優(yōu)異成績，彰顯了我國技能人才隊伍建設(shè)的豐碩成果。2024年，第二屆全國鄉(xiāng)村振興職業(yè)技能大賽、第二屆“一帶一路”國際技能大賽相繼舉行；開展政府補(bǔ)貼性培訓(xùn)超過1200萬人次，457.9萬人次取得高級工及以上職業(yè)技能等級證書或職業(yè)資格證書，評聘2000多名特級技師和首席技師，技能人才工作取得新進(jìn)展。

4.個人養(yǎng)老金制度在全國范圍內(nèi)實施，社會保障制度改革繼續(xù)深化

2024年12月10日，人力資源社會保障部、財政部等五部門印發(fā)《關(guān)于全面實施個人養(yǎng)老金制度的通知》，自2024年12月15日起，在中國境內(nèi)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或者城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的勞動者，均可以參加個人養(yǎng)老金制度，稅收優(yōu)惠政策的實施范圍從36個先行城市（地區(qū)）同步擴(kuò)大到全國。2024年，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌持續(xù)鞏固，失業(yè)保險省級統(tǒng)籌和工傷保險省級統(tǒng)籌不斷完善，工傷保險跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算試點(diǎn)有序?qū)嵤?，社?；鸸芾盱柟烫嵘袆映掷m(xù)開展，企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金同步調(diào)整，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高，社會保險覆蓋范圍不斷擴(kuò)大。

5.人力資源服務(wù)新政出臺，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)升級和人才順暢有序合理流動

2024年12月3日，人力資源社會保障部、國家發(fā)展改革委等五部門印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)人力資源服務(wù)助力制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，圍繞制造業(yè)等實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，提出人力資源服務(wù)8項具體措施，推動人力資源服務(wù)業(yè)和制造業(yè)融合發(fā)展，更好助力現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，積極促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。2024年，人力資源服務(wù)持續(xù)優(yōu)化，市場監(jiān)管制度進(jìn)一步健全。開展全國人力資源市場高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)專項行動，人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合25.1萬家用人單位為高校畢業(yè)生提供476.8萬個就業(yè)崗位。人力資源社會保障部、中央網(wǎng)信辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源市場規(guī)范管理的通知》，聚焦當(dāng)前人力資源市場存在的虛假招聘、泄露求職者個人信息、就業(yè)歧視、違規(guī)收費(fèi)等突出問題，提出針對性管理措施，切實保障勞動者和用人單位合法權(quán)益。

6.啟動加快數(shù)字人才培育支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動，高質(zhì)量辦好外國專家重大活動

2024年4月2日，人力資源社會保障部、中央組織部等九部門印發(fā)《加快數(shù)字人才培育支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動方案（2024-2026年）》，緊貼數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展需要，扎實開展數(shù)字人才育、引、留、用等專項行動，增加數(shù)字人才有效供給，形成數(shù)字人才集聚效應(yīng)。人力資源社會保障部深入實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程，持續(xù)推進(jìn)數(shù)字技術(shù)工程師培育項目。2024年，外國專家服務(wù)保障機(jī)制不斷健全。舉辦慶祝中華人民共和國成立75周年外國專家招待會、2024年度中國政府友誼獎頒獎儀式、第22屆中國國際人才交流大會；發(fā)行“聚英卡”，實現(xiàn)外國人工作許可證與社?？ㄈ诤霞桑?ldquo;天下英才”在華工作生活“一卡通行”。中央組織部、人力資源社會保障部等十部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好留學(xué)人才回國服務(wù)工作的意見》，提出建立完善覆蓋全體留學(xué)回國人才的服務(wù)體系，吸引更多留學(xué)人才回國工作、創(chuàng)業(yè)和為國服務(wù)。

7.表彰第一屆全國和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，勞動關(guān)系總體保持和諧穩(wěn)定

2024年1月，人力資源社會保障部、中華全國總工會、中國企業(yè)聯(lián)合會/中國企業(yè)家協(xié)會、中華全國工商業(yè)聯(lián)合會印發(fā)決定，表彰第一屆全國和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，100個先進(jìn)集體和299名先進(jìn)個人受表彰。聚焦加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障，人力資源社會保障部公布《新就業(yè)形態(tài)勞動者休息和勞動報酬權(quán)益保障指引》《新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動規(guī)則公示指引》《新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益維護(hù)服務(wù)指南》，引導(dǎo)平臺企業(yè)合理制定休息辦法，科學(xué)確定勞動報酬，制定和調(diào)整平臺勞動規(guī)則時充分聽取勞動者意見，指導(dǎo)各地改進(jìn)優(yōu)化對新就業(yè)形態(tài)勞動者的維權(quán)服務(wù)。截至2024年底，職業(yè)傷害保障試點(diǎn)參保人數(shù)達(dá)1037.99萬人，切實維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益。勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制更加健全，創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系成效明顯，勞動爭議調(diào)解仲裁和勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度不斷加大，勞動關(guān)系總體保持和諧穩(wěn)定。

8.十部門印發(fā)文件進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民工服務(wù)保障，農(nóng)民工市民化質(zhì)量穩(wěn)步提高

2024年11月15日，人力資源社會保障部、國家發(fā)展改革委等十部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民工服務(wù)保障工作的意見》，針對就業(yè)增收、人力資源開發(fā)、大齡農(nóng)民工就業(yè)幫扶、鄉(xiāng)村振興、新就業(yè)形態(tài)權(quán)益維護(hù)、參保擴(kuò)面、常住地基本公共服務(wù)供給等重點(diǎn)難點(diǎn)問題，在促進(jìn)農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè)、維護(hù)勞動保障權(quán)益、加強(qiáng)公共服務(wù)供給等方面提出14條任務(wù)舉措，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民工高質(zhì)量充分就業(yè)，推動農(nóng)民工市民化高質(zhì)量發(fā)展。從4月到9月底，開展工程建設(shè)領(lǐng)域“安薪行動”，通過開展宣傳培訓(xùn)、加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管、強(qiáng)化數(shù)字治理、建設(shè)安薪項目等措施，著力推動工資支付保障各項制度全覆蓋、實運(yùn)轉(zhuǎn)。充分發(fā)揮農(nóng)民工工資爭議速裁庭作用，提速處置欠薪線索，依法保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益。

9.全國勞務(wù)協(xié)作暨勞務(wù)品牌發(fā)展大會舉行，打造穩(wěn)就業(yè)促增收重要載體

2024年11月21日至22日，全國勞務(wù)協(xié)作暨勞務(wù)品牌發(fā)展大會在湖南省長沙市舉行，打造集大會、成果展示、工作賽、對接洽談、交流研討于一體的展示交流平臺?；顒悠陂g，設(shè)置數(shù)智制造、悅享生活、品質(zhì)文旅、鄉(xiāng)村振興4個主題展區(qū)，展示251個勞務(wù)品牌，150余個勞務(wù)品牌共達(dá)成25億元合作項目意向，涉及勞務(wù)品牌培訓(xùn)、輸出約165萬人次，簽約規(guī)模、品牌數(shù)量均創(chuàng)歷史新高，勞務(wù)協(xié)作及區(qū)域聯(lián)盟深化拓展，有力推動高水平勞務(wù)協(xié)作，有效打造高品質(zhì)勞務(wù)品牌。

10.電子社保卡領(lǐng)用人數(shù)突破10億，人社便民服務(wù)水平不斷提升

2024年，人力資源社會保障部牽頭推進(jìn)社?？ň用穹?wù)“一件事”和退休“一件事”，不斷擴(kuò)大社?？ㄔ诰蜆I(yè)社保、就醫(yī)購藥、交通出行、文化體驗等領(lǐng)域的應(yīng)用，推動退休辦理減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減跑動，不斷提升服務(wù)能力。截至2024年底，全國社?？ǔ挚ㄈ藬?shù)達(dá)13.89億人，其中10.70億人領(lǐng)用電子社保卡，電子社保卡累計開通全國服務(wù)105項，提供服務(wù)193.04億人次。政務(wù)服務(wù)、旅游觀光、惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼發(fā)放等更多民生服務(wù)加載至社?？?，為群眾提供高效便捷、線上線下融合的“一卡通”服務(wù)。完善全國人社政務(wù)服務(wù)平臺、國家社保公共服務(wù)平臺及掌上12333渠道服務(wù)功能，開通法定退休年齡計算器、退役軍人養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移進(jìn)度查詢等服務(wù)事項。2024年，全國12333咨詢服務(wù)熱線接聽群眾來電上億次。