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江陰市三措并舉提升行政執(zhí)法效能 筑牢法治化營商環(huán)境根基
發(fā)布時(shí)間:2025-05-08 11:08

      今年以來,江陰市以規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、柔性執(zhí)法為核心抓手,持續(xù)優(yōu)化行政執(zhí)法體系,降低涉企檢查頻次,不斷提升企業(yè)滿意度,全力打造法治化營商環(huán)境高地。
                                                                                    聚焦規(guī)范執(zhí)法,筑牢法治根基   
         按照《省政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范涉企行政檢查若干措施的通知》的要求,明確行政檢查主體和清單,發(fā)布行政檢查計(jì)劃,優(yōu)化跨部門跨領(lǐng)域聯(lián)合檢查監(jiān)管,大力推進(jìn)“綜合查一次”,建立“風(fēng)險(xiǎn)+信用”涉企行政檢查模式,完善“執(zhí)法+服務(wù)”模式,規(guī)范實(shí)施非現(xiàn)場檢查,推進(jìn)涉企行政檢查規(guī)范化。建立 “線上培訓(xùn) — 崗位輪訓(xùn) — 專家特訓(xùn)” 三級(jí)培養(yǎng)體系。市司法局組織全市行政執(zhí)法人員(行政執(zhí)法監(jiān)督人員)進(jìn)行線上公共法律知識(shí)培訓(xùn);市綜合執(zhí)法局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)督管理局等行政執(zhí)法部門組織各類行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),完成行政執(zhí)法人員每人每年接受不少于60學(xué)時(shí)培訓(xùn),提升行政執(zhí)法技能,強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。在應(yīng)急管理、城市管理等領(lǐng)域推廣非現(xiàn)場執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集、全程留痕,創(chuàng)新實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+ 執(zhí)法”模式。    
 
                                                                                    強(qiáng)化嚴(yán)格執(zhí)法,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境   
         以 “鐵拳” 專項(xiàng)行動(dòng)為載體,聚焦食品藥品、勞動(dòng)報(bào)酬等重點(diǎn)領(lǐng)域開展跨部門聯(lián)合執(zhí)法。針對(duì)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬、醫(yī)保欺詐騙保相關(guān)問題進(jìn)行專題研究,扎實(shí)推進(jìn)“兩法銜接”工作機(jī)制,推進(jìn)“兩法銜接”整體工作質(zhì)效。采取多種方式開展專項(xiàng)檢查,通過聽取匯報(bào)、實(shí)地走訪、隨機(jī)抽查、查閱檔案等形式,全面核查各執(zhí)法單位落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”情況,重點(diǎn)檢查執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、涉企執(zhí)法服務(wù)、柔性執(zhí)法實(shí)施、執(zhí)法案卷規(guī)范等工作。落實(shí)“基層吹哨,部門報(bào)到”工作機(jī)制,及時(shí)組織召開行政處罰事項(xiàng)協(xié)調(diào)會(huì),協(xié)調(diào)指導(dǎo)重大、疑難行政處罰案件審查。    
 
                                                                                   深化柔性執(zhí)法,彰顯治理溫度   
         江陰市積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式,通過多項(xiàng)措施推動(dòng)執(zhí)法人員樹牢服務(wù)理念。在執(zhí)法過程中,既注重依法依規(guī),又體現(xiàn)執(zhí)法溫度,嚴(yán)格落實(shí)“過罰相當(dāng)”原則,對(duì)市場主體特別是中小微企業(yè)、新興業(yè)態(tài)在經(jīng)營中的非主觀過錯(cuò),實(shí)行“首違不罰”“輕微不罰”等柔性執(zhí)法措施。創(chuàng)新運(yùn)用指導(dǎo)約談、警示提醒等非強(qiáng)制性執(zhí)法方式,加強(qiáng)對(duì)市場主體的普法宣傳和合規(guī)指導(dǎo),促進(jìn)企業(yè)自覺守法經(jīng)營。同時(shí),通過推行柔性執(zhí)法精準(zhǔn)執(zhí)法、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、行政處罰“三張清單”、信用約束機(jī)制等措施,全力支持新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等各類市場主體健康規(guī)范發(fā)展。

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