江蘇省政府青陽鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興項目
一期專項債券項目績效自評價報告
一、項目情況
1、項目概況
青陽鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興項目一期主要建設(shè)內(nèi)容包括建設(shè)高標準農(nóng)田13700畝，鄉(xiāng)村道路3013米，建設(shè)水利排澇站300平方米。
高標準農(nóng)田建設(shè)主要包括地塊平整、新建田埂、新建U型溝、新建二級溝、新建三級溝、改建村道、新建機耕路、新建泥結(jié)石路、新建600涵管、新建下田口、新建涵閘井、新建窨井、新建土溝、新建灌溉站等。
鄉(xiāng)村道路包括寧儀路北延伸段，道路長度1800m，寬度20m；新誼路，道路長度1213m，寬度38m。主要工程包括路基路面、綠化、管線入地、雨污水管等。
新建普照閘站流量為4.96m3/s，配有4m閘門。鋪設(shè)永久性進場道路180m，配備容量400kVA變壓器1臺。
項目代碼：2209-320265-89-01-657127，立項審批手續(xù)齊全，批準文號：江陰青陽備〔2022〕57號。
青陽鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興項目一期于2022年10月開工，計劃于2026年9月竣工。項目總投資15000萬元，其中資本金4500萬元，申請專項債10500萬元，其中2023年專項債需求7000萬元,2024年專項債需求3500萬元。
2、績效目標
（1）總體目標
項目建設(shè)對青陽鎮(zhèn)推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展有著重要作用；有助于提升當?shù)鼐用竦纳钏胶蜕钯|(zhì)量；有利于提供更多的就業(yè)機會；有助于當?shù)剞r(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的完善，進一步提高所在地居民的生活環(huán)境。
（2）階段性目標
2022年10月~2023年建設(shè)高標準農(nóng)田2258畝，水利排澇普照閘站開工；2023年~2024年完成水利排澇普照閘站建設(shè)，2024年~2026年9月分步完成高標準農(nóng)田11442畝、鄉(xiāng)村道路3013米的建設(shè)。
二、評價情況
1、項目特點分析
項目建設(shè)是滿足農(nóng)民基本生產(chǎn)、生活條件的切實需要；項目建設(shè)是推進鄉(xiāng)村振興、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村的重要舉措；項目建設(shè)是改善農(nóng)村人居環(huán)境、提升社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平的迫切要求。
2、評價思路方法
工程項目重點關(guān)注項目決策、內(nèi)容、管理，評價原則上有數(shù)據(jù)指標的，盡量用數(shù)據(jù)比較，無數(shù)據(jù)的采用定性指標，做到定性定量相結(jié)合。
3、評價工作情況
近年來，青陽鎮(zhèn)深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力打造產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，推進 城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化、安全防線構(gòu)筑、民生福祉保障等各項工作，積蓄經(jīng)濟社會發(fā)展新動能，推動美麗青陽在高質(zhì)量發(fā)展之路上加 速前進。青陽鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興項目一期實際情況：總投資15000萬元，項目建設(shè)期5年，2022年10月開始工程招投標，預(yù)計2026年9月工程竣工驗收。
圍繞工程決策可行性、過程管理、投入產(chǎn)出效益三個方面，本次評價工作著重考察了項目決策的合法合規(guī)性、項目實施的可行性及投入產(chǎn)出效益的公益性等。
4、績效評價結(jié)論
該項目圍繞“實施鄉(xiāng)村振興、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村”，充分依托當?shù)刭Y源優(yōu)勢，通過建設(shè)高標準農(nóng)田、鄉(xiāng)村道路、水利排澇站，改善村容村貌和人居環(huán)境，有助于推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn) 代化。
績效評價評分為99分，等級為優(yōu)。
三、項目績效
該項目資金到位100%，預(yù)算執(zhí)行到位100%，2024年度完成建設(shè)高標準農(nóng)田4000畝，建設(shè)鄉(xiāng)村道路2300米，普照排澇站建設(shè)完工。通過鄉(xiāng)村振興項目工程系統(tǒng)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施，促進農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施和裝備提檔升級。加強了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效提升農(nóng)村人居環(huán)境，全面改善農(nóng)村生產(chǎn) 生活條件，對實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)宜居宜業(yè)的美麗青 陽有積極作用。
四、存在問題
村民對鄉(xiāng)村振興工作的普遍滿意，但對家庭收入和就業(yè)情況的滿意度一般。
五、有關(guān)建議
鄉(xiāng)村振興項目除了政府資金還應(yīng)鼓勵農(nóng)民、農(nóng)民專業(yè)合作社、社會與社會資本進行深度合作，共同發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)。
江陰市城南城市建設(shè)投資集團有限公司
2025年3月7日
